Р Е
Ш Е Н
И Е
№287 03.10.2019 година град Стара Загора
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично съдебно
заседание на деветнадесети септември
през две хиляди и деветнадесета година в
състав:
Председател:
ИРЕНА ЯНКОВА
Ч
Членове: РАЙНА ТОДОРОВА
ИРЕНА ЯНКОВА
КРЕМЕНА КОСТОВА-
ГРОЗЕВА
Членове: РАЙНА
ТОДОРОВА
КРЕМЕНА
КРЕМЕНА ГРОЗЕВА КЛ
при секретар Минка Петкова
и с участието на прокурор Маргарита Д.
като разгледа докладваното от съдия ИРЕНА
ЯНКОВА КАН дело №265 по описа за 2019год., за да се произнесе съобрази
следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ
от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационната
жалба на Областна дирекция на вътрешните работи гр. Стара Загора срещу Решение № 241/30.04.2019 г., постановено по
АНД № 150/2019 г. по описа на Старозагорския районен съд, с което е отменен
като незаконосъобразен електронен фиш серия К № 2014432, издаден от ОД на МВР Стара Загора.
В касационната жалба се
излагат доводи за неправилност на обжалваното решение, като постановено в
нарушение на материалния закон - касационно основание по чл.348,ал.1,т.1 от
НПК. Жалбоподателят твърди, че след като съдът е приел, че електронният фиш
съдържа предвидените в чл. 189,ал.4 от ЗДвП данни, установено е извършването на
нарушението с годно автоматизирано техническо средство при спазване на законово
регламентираната процедура неправилно е отменен поради факта, че не било
установено от кого е извършено нарушението. От събраните по делото
доказателства се установявало , че отговорността на Ф. е ангажирана на
основание чл. 188,ал.2 от ЗДвП , в качеството му на законен представител
на юридическото лице „ Бенедета” ЕООД. С
оглед на гореизложените аргументи моли съдебното решение да бъде отменено и
вместо него да се постанови друго, с което електронен фиш серия К № 2014432,
издаден от ОД на МВР Стара Загора да бъде
потвърден.
Ответникът по касация К.Л.Ф.,
не се явява и не се представлява, но в депозираното писмено становище релевира
доводи за неоснователност на касационната жалба.
Представителят на Окръжна
прокуратура Стара Загора взема становище,
че жалбата е неоснователна, а решението на районния съд, като правилно и
законосъобразно да бъде оставено в сила.
Съдът, като обсъди
направените в жалбата оплаквания, доводите на страните и извърши проверка на
законосъобразността на обжалваното решение по посочените в жалбата основания,
намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена
в законоустановения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е неблагоприятен
и е процесуално допустима.
Разгледана по същество е
основателна.
Производството пред Районен
съд – Стара Загора се е развило по жалбата на К.Л.Ф. срещу електронен фиш серия
К № 2014432, с който на основание чл. 189,ал.4 от ЗДвП във вр. с чл.
182,ал.2,т.3 от ЗДвП му е наложено административно наказание "глоба"
в размер на 100.00 лв., за нарушение на чл. 21,ал.1 от ЗДвП. В електронния фиш
е посочено, че на 10.04.2018 г., в 14,43 ч., в гр. Стара Загора, бул. „
Н.Петков” до фирма „ Анди” управлява в посока към Нова Загора МПС "АУДИ КУ
7 " с рег.№ **** при ограничение на скоростта 50 км/ч със скорост 78 км/ч
и превишение на скоростта 28 км/ч.
При осъществения контрол за
законосъобразност на оспорения електронен фиш /ЕФ/, районният съд е приел, че от
реквизитите на електронния фиш не ставало ясно дали жалбоподателят е
санкциониран, като физическо лице, управлявало МПС или като законен представител
на собственика на МПС. Не ставало ясно , че лекият автомобил е регистриран на
дружеството, чийто законен представител е Ф.. Било налице несъответствие между
фактическото описание и юридическото формулиране на административно
наказателното обвинение , тъй като сред разпоредбите , на чието основание е
ангажирана отговорността на жалбоподателя не фигурира чл. 189,ал.5 от ЗДвП
Така постановеното решение е
неправилно и незаконосъобразно и е постановено при неправилно приложение и в
несъответствие с материалния закон .
Съгласно чл. 189,ал. 4 от
ЗДвП - при нарушение, установено и заснето с техническо средство, в отсъствието
на контролен орган и на нарушител се издава електронен фиш за налагане на глоба
в размер, определен за съответното нарушение.
В нормата на чл. 188,ал.2 от
ЗДвП законодателят указва, че когато нарушението е извършено при управление на
моторно превозно средство, собственост на юридическо лице, предвиденото по този
закон наказание се налага на неговия законен представител или на лицето, посочено
от него, на което е предоставил управлението на моторното превозно средство. В
случаят, не се и твърди друго лице да е управлявало автомобила, поради което
правилно бил определен и субекта на отговорността- законния представител на
дружеството от страна на АНО.
Следва да се посочи, че в
обжалвания електронен фиш изрично е цитирана дадена от законодателя възможност
на санкционираното лице на основание чл. 189,ал.5 от ЗДвП в 14-дневен срок да
предостави писмена декларация с данни за лицето, извършило нарушението и копие
на свидетелството му за управление на МПС, въз основа на които да се анулира
издадения фиш. В законоустановения срок такива валидни действия не са
предприети от страна на управителя на ЕООД-то,
Правилно е определен вида и
размера на наложеното административно наказание в съответствие с разпоредбата
на чл. 182,ал.1 ,т. 3 от ЗДвП, съгласно която превишението на разрешената
скорост в населено място, се наказва за превишаване от 21 до 30 km/h - с глоба
100 лв.
С оглед гореизложените
съображения Старозагорският административен съд намира, че решението на
районния съд е постановено при неправилно приложение на материалния закон и
следва да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което оспореният
от ответника по касациата елетронен фиш да бъде потвърден .
Водим от горните мотиви и на
основание чл. 221,ал.2, предложение второ от АПК
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Решение №
241/30.04.2019 г., постановено по АНД № 150/2019 г. по описа на Старозагорския
районен съд
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш серия К № 2014432,
издаден от ОД на МВР Стара Загора, с
който на К.Л.Ф. на основание чл.
189,ал.4 от ЗДвП във вр. с чл. 182,ал.2,т.3 от ЗДвП му е наложено
административно наказание "глоба" в размер на 100.00 лв., за
нарушение на чл. 21,ал.1 от ЗДвП.
Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.