Р Е Ш Е Н И Е
№ 289 04.10.2019 година град Стара Загора
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на деветнадесети
септември през две хиляди и деветнадесета година в състав:
Председател: ИРЕНА ЯНКОВА
Ч Членове: РАЙНА ТОДОРОВА
КРЕМЕНА КОСТОВА–ГРОЗЕВА
при секретар Минка
П.
и с участието на прокурор Маргарита Димитрова
като разгледа докладваното от съдия
Р. Тодорова КАН дело № 268 по описа за 2019г., за да се
произнесе съобрази следното:
Производството е по реда
на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с
чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна
жалба на Е.К.М. ***, подадена чрез пълномощника му адв. Й.П. ***, срещу Решение
№ 275 от 13.05.2019г., постановено по АНД № 347/ 2019г. по описа на Старозагорския
районен съд, в частта му, с която е потвърдено като правилно и законосъобразно Наказателно
постановление № 18-1228-004505 от 15.01.2019г., издадено от Началник сектор
„Пътна полиция” към Областна дирекция на МВР – Стара Загора, в частта за
наложените на Е.К.М. административни наказания – глоба в размер на 50 лева, на
основание чл.179, ал.6, т.1 от ЗДвП, за извършено нарушение на чл. 139, ал.1,
т.1 от ЗДвП и глоба в размер на 2 000 лева, на основание чл. 174, ал.3,
предл. първо от ЗДвП, за извършено нарушение на чл.174, ал.3 от ЗДвП.
В жалбата се съдържат
оплаквания за постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно
приложение на материалния и на процесуалния закон - касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 във
вр. с ал.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят
оспорва като необоснован направения от въззивния съд извод, че извършването на вменените
му административни нарушения по чл.179, ал.6, т.1 и по чл. 174, ал.3, предл.
първо от ЗДвП, са доказани по безспорен и несъмнен начин. Поддържа, че
неправилно съдът е кредитирал с доверие единствено показанията на полицейските
служители и съотв. немотивирано е приел за установена описаната в наказателното
постановление фактическа обстановка, което е довело и до неправилни правни
изводи за наличието на допуснати от него нарушения на правилата по ЗДвП.
Твърди, че в нарушение на правилата за оценка на доказателствения материал, при
постановяване на решението са игнорирани показанията на св. К.Т.-В., което е довело до неверни фактически
констатации относно управлението на МПС на посочените в наказателното
постановление дата, час, място и обстоятелства. Направено е искане съдебното
решение в обжалваната му част да бъде отменено и вместо него да се постанови
друго, с което да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно Наказателно
постановление № 18-1228-004505 от 15.01.2019г. на Началник сектор „Пътна
полиция” към ОД на МВР – Стара Загора, в частта за наложените на Е. М. административни наказания – глоба в размер
на 50 лева, на основание чл.179, ал.6, т.1 от ЗДвП, за извършено нарушение на
чл. 139, ал.1, т.1 от ЗДвП и глоба в размер на 2 000 лева, на основание
чл. 174, ал.3, предл. първо от ЗДвП, за извършено нарушение на чл.174, ал.3 от
ЗДвП.
Ответникът по касационната
жалба – Областна Дирекция на МВР – Стара Загора, чрез процесуалния си
представител по делото, оспорва жалбата като неоснователна и моли да бъде
отхвърлена. Поддържа, че въз основа на събраните по делото и обсъдени в
решението писмени и гласни доказателства обосновано, в съответствие и при
правилно приложение на закона Старозагорският районен съд е потвърдил
наказателното постановление в частта му за наложените на Е.М. административни
наказания по чл.179, ал.6, т.1 от ЗДвП и по чл. 174, ал.3, предл. първо от
ЗДвП.
Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание
дава заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага съдебното
решение да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно.
Касационният състав на съда, след
като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя
касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на
основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на съдебното решение в обжалваната му част с материалния закон,
намира за установено следното:
Касационната жалба е
подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт
е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата
е неоснователна.
Производството пред Районен съд – Стара
Загора се е развило по жалба на Е.К.М. ***, против Наказателно постановление №
18-1228-004505 от 15.01.2019г., издадено от Началник сектор „Пътна полиция” към
Областна дирекция на МВР – Стара Загора, с което, въз основа на съставен Акт за
установяване на административно нарушение /АУАН/ серия Д № 854306/
13.12.2018г., на Е.М. са наложени административни наказания, както следва: глоба
в размер на 50 лева, на основание чл.179, ал.6, т.1 от ЗДвП, за извършено
нарушение на чл. 139, ал.1, т.1 от ЗДвП; глоба в размер на 2 000 лева, на
основание чл. 174, ал.3, предл. първо от ЗДвП, за извършено нарушение на
чл.174, ал.3 от ЗДвП и глоба в размер на 100 лева, на основание чл. 177, ал.1, т.2
от ЗДвП, за нарушение на чл.150 от ЗДвП. Административнонаказателното обвинение
от фактическа страна се основава на това, че на 13.12.2018г. в 04.00ч. в гр.
Стара Загора, по ул. „Анастасия Тошева“, Е.М. управлява л.а с рег. № ******,
собственост на „Рент Инвестмънт груп“ ЕООД, като автомобилът се движи с
техническа неизправност /не свети задна лява габаритна светлина/; водачът отказва
да бъде тестван с техническо средство Алкотест Дрегер 7510 за установяване на
употреба на алкохол и лицето и неправоспособен водач – не притежава СУМПС. В
обстоятелствената част на наказателното постановление е посочено, че на лицето
е издаден талон за даване на кръвна проба за химически анализ № 0048670, като кръвна
проба не е дадена.
С обжалваното решение в оспорената му
част Старозагорският районен съд е потвърдил наказателното постановление в
частта за наложените на Е. М.
административни наказания – глоба в размер на 50 лева, на основание чл.179,
ал.6, т.1 от ЗДвП, за извършено нарушение на чл. 139, ал.1, т.1 от ЗДвП и глоба
в размер на 2 000 лева, на основание чл. 174, ал.3, предл. първо от ЗДвП,
за извършено нарушение на чл.174, ал.3 от ЗДвП, по съображения за неговата
процесуална и материална законосъобразност.
Въззивният съд е приел, че при съставянето на АУАН и издаването на НП в
този му част не са допуснати нарушения на регламентираните в ЗАНН формални
изисквания и процесуални правила, като наказателното постановление съдържа
изискуемото се по чл. 57 от ЗАНН описание на нарушенията, обосноваващо в
необходимата степен от фактическа и правна страна административнонаказателното
обвинение. Въз основа на събраните по
делото и обсъдени в решението писмени и гласни доказателства съдът е направил
извод, че по безспорен и несъмнен начин е установена и доказана описаната в
наказателното постановление фактическа обстановка и извършването от
санкционираното лице на съставомерни от обективна и субективна страна деяния,
правилно квалифицирани като административни нарушения по чл.179, ал.6, т.1 от ЗДвП
и по чл. 174, ал.3, предл. първо от ЗДвП, за което на Е.М. са наложени
предвидените в закона по вид и размер административни наказания.
Решението на Старозагорския
районен съд в обжалваната му част е постановено в съответствие и при правилно приложение
на закона.
Изцяло се споделя извода на въззивния съд, че
административно наказателното обвинение за извършените от Е.М. нарушения по чл.179, ал.6, т.1 от ЗДвП и по чл. 174, ал.3, предл. първо от
ЗДвП, е фактически, правно и доказателствено обосновано. Изводът, че
извършването на вменените на санкционираното лице административни нарушения е
установено и доказано по несъмнен начин, е направен след обсъждане и преценка
на доказателствения материал, като при формиране на
вътрешното убеждение, фактическите и правните изводи, не са установени порочни
действия на въззивния съд. Видно от мотивите на обжалваното решение, съдът е
разгледал и преценил събраните по делото писмени и гласни доказателства, като е
приел, че описаната в наказателното постановление фактическа обстановка и
извършването на нарушенията по време, начин и място, посочени в АУАН и в НП, се
потвърждава по категоричен начин. Противно на твърденията на касатора,
въззивният съд не е допуснал нарушение на правилата за оценка и проверка на
доказателствения материал. Тъкмо обратното – съдът подробно е разгледал,
обсъдил и преценил всички събрани по делото доказателства и обосновано не е
кредитирал с доверие показанията на св. К.Т.-В., че тя е управлявала МПС, като
некореспондиращи с останалия доказателствен материал. Изложените в обжалваното
решение от Старозагорския районен съд мотиви защо не се приемат за достоверни
твърденията по защитната теза на санкционираното лице, изцяло се споделят от
касационната инстанция и не е необходимо да бъдат повтаряни. Обосновано от
гл.т. на доказателствата и правилно от гл. т. на закона въззивният съд е приел,
че Е.М. е осъществил виновно съставите на административните нарушения по чл.179, ал.6, т.1 от ЗДвП и по чл. 174, ал.3, предл. първо от ЗДвП.
С оглед на изложените съображения съдът
намира че не е налице твърдяното касационно основание, поради което обжалваното
решение в оспорената му част като валидно, допустимо и постановено в
съответствие и при правилно приложение на закона, следва да бъде оставено в
сила.
Водим от горното и на основание чл. 221,
ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 275 от 13.05.2019г., постановено по АНД № 347/ 2019г. по описа на
Старозагорския районен съд в обжалваната му част, с която е потвърдено
Наказателно постановление № 18-1228-004505 от 15.01.2019г., издадено от
Началник сектор „Пътна полиция” към Областна дирекция на МВР – Стара Загора, в
частта за наложените на Е.К.М. административни наказания – глоба в размер на 50
лева, на основание чл.179, ал.6, т.1 от ЗДвП, за извършено нарушение на чл.
139, ал.1, т.1 от ЗДвП и глоба в размер на 2 000 лева, на основание чл.
174, ал.3, предл. първо от ЗДвП, за извършено нарушение на чл.174, ал.3 от
ЗДвП.
Решението не подлежи на обжалване
и/или протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.