П Р О Т О К О Л

Година 2019 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІІ касационен състав

На седемнадесети януари Година 2019

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА

ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

МИХАИЛ Р.

Секретар: Пенка Маринова

Прокурор: Петя Драганова

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ДИНКОВА

Касационно административно наказателно дело номер 474 по описа за 2018 година.

На именното повикване в 10.03 часа, се явиха:

КАСАТОР: ОБЩИНА ЧИРПАН - редовно и своевременно призована, не изпраща представител. Явява се адв.Р., редовно упълномощен с приложено по делото пълномощно.

ОТВЕТНИК ПО КАСАЦИЯ: ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА МЕТРОЛОГИЧЕН И ТЕХНИЧЕСКИ НАДЗОР – редовно и своевременно призован, не изпраща представител.

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призована, явява се прокурор Драганова.

АДВ.Р.: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОР ДРАГАНОВА: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

Докладва се касационна жалба, подадена от Община Чирпан чрез пълномощника й по делото адв.С.Р.против Решение № 46 от 30.10.2018г., постановено по АНД № 330/ 2018г. по описа на Районен съд гр.Чирпан, с което е изменено Наказателно постановление № НЯСС-346/ 09.08.2018г., издадено от Заместник-председателя на Държавната агенция за метрология и технически надзор, с наложена на касатора имуществена санкция в размер на 2000 лв. като санкцията е намалена на 1000 лв. и е отхвърлена в останалата й част. В жалбата се твърди, че решението е неправилно, като постановено в противоречие на материалния закон. Поддържа се направеното оплакване пред въззивния съд за издаване на наказателното постановление в нарушение на императивните изисквания по чл.57, ал.1, т.6 от ЗАНН. Иска се решението да бъде отменено и вместо него да се постанови друго по същество, с което да се отмени изцяло издаденото наказателно постановление.

Към жалбата е приложена съдебна практика по идентични казуси.

АДВ.Р.: Поддържам жалбата. Нямам възражение по доклада. Представям и моля да приемете две вноски бележки за изплатено адвокатско възнаграждение. Няма да соча други доказателства.

ПРОКУРОР ДРАГАНОВА: Няма да соча нови доказателства.

СЪДЪТ прилага към делото два броя вносни бележки, удостоверяващи платено адвокатско възнаграждение.

СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. Р.: Поддържам касационната жалба, в която подробно съм изложил съображения за незаконосъобразността на първоинстанционното решение, респективно незаконосъобразността на издаденото наказателно постановление. Към жалбата съм приложил напълно относима практика на Административен съд – Стара Загора, в т.ч. и две решения на настоящия касационен състав, които съм съобразил при изготвяне на касационната жалба. Моля да отмените като незаконосъобразно Решение №46, постановено по АНД №330/2018г. по описа на Районен съд - Чирпан и да отмените обжалваното наказателно постановление по мотивите, посочени в жалбата.

ПРОКУРОР ДРАГАНОВА: Считам подадената касационна жалба за основателна. Решението на Районен съд-Чирпан е неправилно и незаконосъобразно. Разпоредбата на чл.190, ал.1, т.3 от Закона за водите, по която деянието е квалифицирано не съдържа фактически състав на нарушение, а регламентира единствено правомощия на контролните органи да дават предписания. В този смисъл неправилната квалификация представлява нарушение на нормативните изисквания доколкото се засяга правото на защита на привлеченото към отговорност лице, поради което считам решението за неправилно и като такова считам, че следва да бъде отменено и да бъде отменено издаденото наказателно постановление като неправилно и незаконосъобразно.

СЪДЪТ ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,06 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: