П  Р  О  Т  О  К  О  Л

 

Година 2019                                                      Град Стара Загора

Старозагорски административен съд            ІІ касационен състав

На седемнадесети януари                            Година 2019

В публично заседание в следния състав:

 

                                             ПРЕДСЕДАТЕЛ:   ГАЛИНА ДИНКОВА

                                              ЧЛЕНОВЕ:            ДАРИНА ДРАГНЕВА

                                                                             МИХАИЛ РУСЕВ

                                                      

Секретар: Пенка Маринова

Прокурор: Петя Драганова

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ДРАГНЕВА

Касационно административно наказателно дело номер 475 по описа за 2018 година.

На именното повикване в 10.06 часа, се явиха:

 

КАСАТОР: ОБЩИНА ЧИРПАН - редовно и своевременно призована, не изпраща представител. Явява се адв.Д., редовно упълномощен с приложено по делото пълномощно.

 

ОТВЕТНИК ПО КАСАЦИЯ: ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА МЕТРОЛОГИЧЕН И ТЕХНИЧЕСКИ НАДЗОР гр.СОФИЯ – редовно и своевременно призован, не изпраща представител.

 

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – СТАРА ЗАГОРА –  редовно и своевременно призована, явява се прокурор Драганова.

 

АДВ.Д.: Да се даде ход на делото.

 

ПРОКУРОР ДРАГАНОВА: Да се даде ход на делото.

                           

         СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

        

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

         ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

Докладва се касационна жалба от Община Чирпан, подадена чрез пълномощника и по делото адв. Д.Д. против  Решение № 47 от 09.11.2018г., постановено по АНД № 333/ 2018г. по описа на Районен съд гр. Чирпан, с което е изменено Наказателно постановление № НЯСС-352/ 16.08.2018г., издадено от Заместник-председателя на Държавната агенция за метрология и технически надзор, с наложена на касатора имуществена  санкция в размер на 2000 лв. като санкцията е намалена на 1000 лв. и е отхвърлена в останалата й част. В жалбата се твърди, че решението е неправилно като постановено в противоречие на материалния закон. Оспорва се извода на съда за процесуална законосъобразност на издаденото наказателно постановление като се твърди, че при издаване на същото е допуснато нарушение на императивното изискване на чл.57, ал.1, т.6 от ЗАНН. Иска се решението на въззивния съд да бъде отменено и вместо него да се постанови друго по същество, с което да се отмени изцяло издаденото наказателно постановление.

         Към жалбата е приложена съдебна практика.

 

         АДВ.Д.: Поддържам изцяло касационната жалба. Моля да приемете документ за плащане на адвокатски хонорар. Нямам други искания.

 

ПРОКУРОР ДРАГАНОВА: Нямам искания по доказателствата.

 

СЪДЪТ прилага към делото доказателства за платено адвокатско възнаграждение.

 

         СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

         ПРИКЛЮЧВА  СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

         ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

 

         АДВ.Д.: Моля да постановите решение, с което да отмените обжалваното решение и по същество да отмените и наказателно постановление с № НЯСС-352/16.08.2018г. Отделно от това към самата жалба съм приложил три решения, от които две са на настоящия касационен състав. Те са по подобни казуси, отменени са. Считам, че е нарушен материалния закон и неправилно Районен съд - Чирпан в случая е намалил имуществената санкция. Считам, че изцяло трябва да бъде отменено това решение  и съответно отменено и издаденото наказателно постановление.

 

ПРОКУРОР ДРАГАНОВА: Считам подадената касационна жалба за основателна. Решението на Районен съд Чирпан е неправилно и незаконосъобразно, поради допуснати съществени процесуални нарушения. Разпоредбата на чл.190, ал.1, т.3 от Закона за водите, по която деянието е квалифицирано не съдържа фактически състав на нарушение, а регламентира единствено правомощия на контролните органи да дават предписания. В този смисъл неправилната квалификация представлява нарушение на нормативните изисквания доколкото се засяга правото на защита на привлеченото към отговорност лице, поради което считам решението за неправилно и като такова считам, че следва да бъде отменено и да бъде отменено издаденото наказателно постановление като неправилно и незаконосъобразно.

 

 

         СЪДЪТ ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.

 

 

         Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в  10,10  часа.

 

 

                                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                        СЕКРЕТАР: