П Р О Т О К О Л

Година 2019 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд І касационен състав

На двадесет и първи март Година 2019

В публично заседание в следния състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Членове: РАЙНА ТОДОРОВА

СТИЛИЯН МАНОЛОВ

Секретар: Николина Николова

Прокурор: Румен Арабаджиков

Сложи за разглеждане докладваното от съдия МАНОЛОВ

касационно административнонаказателно дело номер 39 по описа за 2019 година.

На именното повикване в 11:52 часа се явиха:

КАСАЦИОНЕН ЖАЛБОПОДАТЕЛ: М.Т.П. - редовно призован, явява се лично и с адв. В., редовно упълномощен.

ОТВЕТНИК: ОД НА МВР СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, не се представлява.

ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована,

явява се прокурор Арабаджиков.

АДВ. В.: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОР АРАБАДЖИКОВ: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

Докладва касационната жалба на М.Т.П., чрез пълномощника му адв. Ц.В., против Решение №763/12.12.2018г., постановено по АНД №3062/2018г. по описа на Районен съд Стара Загора, с което е потвърден Електронен фиш серия К, №1725939/16.08.2017г. за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система на ОД на МВР, с който на касатора е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лв. за извършено нарушение по чл. 21, ал. 2 от ЗДвП.

В жалбата са изложени оплаквания за незаконосъобразност на решението като постановено в нарушение на материалния закон и допуснати съществени процесуални нарушения. Според касатора в решението на районния съд липсват мотиви дали при установяване и заснемане на нарушението следва да се използва само стационарно техническо средство. Твърди, че за ангажиране на отговорността му са изтекли сроковете по чл. 34 от ЗАНН. Оспорва извода на съда, че неспазването на изискванията на чл. 7 от Наредба №8121з-532/12.05.2015г. не води до нарушение на материалния закон.

По подробно изложени в жалбата съображения е направено искане за отмяна на решението и постановяване на друго, с което да бъде отменен издаденият електронен фиш.

АДВ. В.: Поддържам жалбата. Няма да соча други доказателства.

ПРОКУРОР АРАБАДЖИКОВ: Нямам други доказателствени искания.

СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. В.: С обжалваното решение от 12.12.2018г. по а.н.д. №3062/2018г. на Рaйонен съд Стара Загора е потвърден електронният фиш, подробно описан в нашата въззивна жалба. В диспозитива на обжалваното решение не е посочена датата на нарушението. Считаме, че това е съществено нарушение. Въпреки, че в обстоятелствената част е посочена такава, намирам, че задължение на съда е да посочи това и в диспозитива на решението. Издаденото обжалвано решение е в нарушение на чл.7, ал.1 и ал.2 от посочената подробно в жалбата наредба. Действително към дата 16.08.2017г. в Държавен вестник бр.54/05.07.2017г. се отменя разпоредбата на чл.165, ал.2, т.8 от ЗДвП, която наредба въвежда задължение на контролните органи да поставят пътни знаци на участък от пътя, където се извършва такъв контрол с автоматичните технически средства или системи. Изменена е също така и разпоредбата на чл.165, т.7, в която също има такива задължения. Независимо, че към тази дата - 16.08.2017г., разпоредбата на чл.165, ал.2, т.8 от ЗДвП е отменена, то в ал.3 на чл.165 от ЗДвП се казва, че контролът по пътищата се определя с наредба на Министъра на вътрешните работи. Така че към тази дата 16.08.2017 г. разпоредбата на чл.7, ал.1 и ал.2 от посочената наредба са действащи и те оповестяват мястото на контрол с пътен знак или в средствата за масово осведомяване, или в интернет страницата на МВР. Такива оповестявания към онзи момент няма. Тази наредба е отменена с Държавен вестник бр.6 и е в сила от 16.01.2018г. Считам, че след като районният съд не се е съобразил със задълженията на тази наредба, е постановил своето решение, като е потвърдил един незаконно постановен електронен фиш. Моля да отмените решението на районния съд и да постановите друго, с което да отмените обжалвания електронен фиш. За справка ще Ви посоча решение на Варненския административен съд по адм.д.№269/2018г., с което се отменя решение №2252/11.12.2017г. на Районен съд Варна по н.а.х.д. №4848/2017г., като постановява свое решение, с което отменя обжалвания електронен фиш. За справка още едно решение №233/15.02.2018г. на Районен съд Варна, постановено по адм.д. №208/2018г. Мога да Ви представя тези решения.

ПРОКУРОР АРАБАДЖИКОВ: Считам, че решението е правилно и законосъобразно и следва да бъде потвърдено. Жалбата е неоснователна.

СЪДЪТ прилага към делото представената съдебна практика от пълномощника на касатора адв. В..

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 12:00 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: