П Р
О Т О
К О Л
Година 2019 Град Стара
Загора
Старозагорски административен съд
ІІ касационен състав
На двадесет и осми февруари Година 2019
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ГАЛИНА ДИНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
Секретар: Пенка
Маринова
Прокурор: Румен
Арабаджиков
Сложи за разглеждане докладваното от съдия ДИНКОВА
Касационно административно наказателно
дело номер 66 по описа за 2019 година.
На именното повикване в 10.22 часа, се
явиха:
КАСАЦИОНЕН ЖАЛБОПОДАТЕЛ: ДЪРЖАВНА
АГЕНЦИЯ ЗА МЕТРОЛОГИЧЕН И ТЕХНИЧЕСКИ НАДЗОР гр.СОФИЯ – редовно призован, не
изпраща представител.
ОТВЕТНИК ПО КАСАЦИЯ: ОБЩИНА ГЪЛЪБОВО - редовно и своевременно призован, явява
се адв. К., редовно упълномощена от днес.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА –
СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно
призована, явява се прокурор Арабаджиков.
АДВ. К.:
Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР АРАБАДЖИКОВ: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки
за даване ход на делото, поради което
О
П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
Докладва
се касационна
жалба, подадена от Държавната агенция за метрологичен и
технически надзор гр.София против Решение № 76 от 27.11.2018г., постановено по АНД № 57/ 2018г. по описа на Районен
съд гр.Гълъбово, с което е отменено
Наказателно постановление № НЯСС-62/05.02.2018г., издадено от Заместник-председателя
на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, с наложено на
ответника по касация административно наказание „имуществена санкция“ в размер
на 1000 лв., за нарушение на чл. 144, ал. 1, т. 2 от Закона за водите. Твърди
се, че решението е неправилно като постановено в противоречие с материалния и
процесуалния закон. Оспорва се извода на въззивният съд, че при съставянето на АУАН
и издаването на наказателното постановление са допуснати съществени процесуални
нарушения. По подробно изложените в жалбата съображения е направено искане за
отмяна на решението и постановяване на друго по същество, с което да се
потвърди изцяло издаденото наказателно постановление.
Към касационната жалба не са приложени писмени доказателства.
АДВ. К.: Оспорвам жалбата. Нямам искания
по доказателствата.
ПРОКУРОР АРАБАДЖИКОВ: Няма да соча нови доказателства.
СЪДЪТ намира делото за изяснено от
фактическа страна, поради което
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. К.: Моля да оставите в сила
първоинстанционното решение като обосновано.
Правилно съдът е приел, че не е доказано извършването на нарушението. В констативен
протокол №0706684 от 02.11.2017г., на стр. 3 са описани констатациите установени
при проверката като са посочени три несъответствия с изискванията на чл.174,
ал.4 от Наредбата, а именно наличието на геодезическа мрежа за следене на
поведението на язовирната стена, второ нивомерно устройство за измерване на водното
ниво и трето изграден пункт за измерване на проектираното водно количество. При
проверката не е констатирано липсата на нивомерен стълб в язовирното езеро за измерване
на наносите, въпреки това в т.4 от АУАН-а е описано като нарушение именно
липсата на нивомерен стълб в язовирното езеро за измерване на наносите. С оглед
на това съставеният АУАН е необоснован и несъответен на констатациите в констативния
протокол. Не е ясно какво точно нарушение е извършено от община Гълъбово,
констатирани ли са при проверката описаните нарушения, дадени ли са предписания
от контролните органи и прочие. По изложените съображения считам, че правилно съдът
е приел, че нарушението е недоказано, поради което моля да го оставите в сила.
ПРОКУРОР АРАБАДЖИКОВ: Считам жалбата за неоснователна, а решението на
Районен съд – Гълъбово за правилно и моля да бъде оставено в сила.
СЪДЪТ ОБЯВИ, че ще се произнесе с
решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно
заседание, което приключи в 10,28 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: