П Р О Т О К О Л

Година 2019 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд І касационен състав

На осемнадесети април Година 2019

В публично заседание в следния състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

Секретар: Николина Николова

Прокурор: Константин Тачев

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ТАБАКОВА

частно касационно административнонаказателно дело номер 129 по описа за 2019 година.

На именното повикване в 11:20 часа се явиха:

КАСАЦИОНЕН ЖАЛБОПОДАТЕЛ: И.Л.П. – редовно и своевременно призован, не се явява, представлява се от адв. С. Паров, редовно упълномощен.

ОТВЕТНИК ПО КАСАЦИЯ: ОД НА МВР СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, не се представлява.

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призована, явява се прокурор Тачев.

АДВ. ПАРОВ : Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОР ТАЧЕВ: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

Докладва касационната жалба на И.Л.П. ***, чрез пълномощника му адв. С. Паров, против Решение №8 от 08.02.2019г., постановено по АНД №450/2018г. по описа на Районен съд Чирпан, с което е потвърден Електронен фиш серия К, № 2109747, издаден от ОД на МВР Стара Загора, с който на касатора е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300 лева за нарушение на чл. 21, ал.2 от ЗДвП.

В жалбата са изложени оплаквания за незаконосъобразност на решението като постановено в нарушение на закона и при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Според касатора районният съд не е дал отговор на всички направени възражения в жалбата против електронния фиш. Твърди, че електронният фиш е издаден при съществени нарушения на процесуалните правила и материалния закон, които районният съд не е взел предвид при постановяване на решението. Счита, че в електронния фиш не е дадено точно, ясно и пълно описание на нарушението, по делото не е представена снимка на пътен знак В-26 от мястото, където е бил разположен, както и че не е доказано мястото на осъществяване на нарушението. По тези съображения е направено искане за отмяна на решението на районния съд и постановяване на друго, с което обжалваният електронен фиш да бъде отменен.

АДВ. ПАРОВ: Поддържаме касационната жалба. Други доказателства няма да сочим. Нямам доказателствени искания.

ПРОКУРОР ТАЧЕВ: Нямам доказателствени искания. Ще се ползваме от събраните по делото доказателства.

СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. ПАРОВ: Моля да уважите касационната жалба и да постановите решение, с което да отмените решението на Районен съд Чирпан, действащ като въззивна инстанция, като постановите ново, с което отмените издадения Електронен фиш. И алтернативно ще моля да постановите решение, с което да отмените решението на РС Чирпан и върнете делото за ново разглеждане от друг състав.

Съображенията ми в тази насока са следните: на първо място, за да постанови решението си РС Чирпан е приел за доказано, че на мястото, на което е извършено нарушението, скоростта е ограничена, като е цитирана Заповед №РД11-324 от 27.04.2018г., относно временната организация за безопасност на движението в участък 134+000 до 208+181км, ляво и дясно платно на Автомагистрала „Тракия“, където е важало ограничение от 90 км/час, въведено с пътен знак. Не споделям тези изводи на РС Чирпан, тъй като в нарушение на императивната разпоредба на чл. 179, ал.8 от ЗДвП не са представени доказателства, а именно снимка, че на съответното място от пътя е бил поставен пътен знак за ограничение на скоростта от 90 км/час, както и мястото където е бил поставен пътният знак. Само по себе си представената заповед не е основание за издаване на ЕФ и налагането на санкция. В цитираната заповед не е посочено от коя дата е въведено ограничението на скоростта в посочения участък, посочено е само, че крайният срок е 30.09.2018г. Този факт обаче е свързан с настъпването на определени условия, описани в т.2 от Заповедта. Административният орган не е изпълнил указанията на РС Чирпан да представи по делото схема на контролирания участък. В този смисъл е Ваше решение от 13.02.2019г., постановено по КАНД №5/2019г. по описа на Административен съд Стара Загора, I с-в, с докладчик съдия Табакова. Освен това нарушена е и разпоредбата на чл.10, ал. 3 от Наредба №8121з-532/12.05.2015г. за условията и реда за използване на АТСС за контрол на правилата за движение по пътищата, като не е представена снимка на разположението на автоматизираното техническо средство. В случая няма как да сме сигурни, че именно на км 170, в посока на движение към Бургас е контролирания участък след като не са попълнени в пълнота реквизитите в протокола за използване на автоматизираното техническо средство. Освен това от представения по делото снимков материал, на двете снимки е видно, че няма автомобил. Според инструкцията на производителя, касаеща мобилни устройства ТFR1-М, в раздел 8 от същото е регламентирано, че за да е валиден един видео клип, същият трябва задължително да отговаря едновременно на следното условие: в момента на засичане на скоростта, на интервала на измерване, кадърът измерва ±0,2 секунди, т.е. плюс минус два кадъра на МПС-то, превишило зададеното ограничение, като трябва да бъде вкарано и посоката му на движение да съвпада с посоката, указана в радара, а това изискване в случая не е спазено. По отношение на липсата на мотиви, считам, че РС Чирпан, действащ като въззивна инстанция по проверка законосъобразността на обжалвания ЕФ, не е дал отговор на релевираните от защитата възражения в жалбата до съда и в писмената защита, касаещи нарушение на материалния и процесуалния закон в развилото се административнонаказателно производство, дори прави впечатление, че са дадени отговори на нерелевирани въпроси, което за мен води до извод, че е използвана стара интифа на решение. В този смисъл моля за Вашето решение, с което да бъде отменен издаденият ЕФ или делото да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав.

ПРОКУРОР ТАЧЕВ: Считам жалбата за основателна в тази си част най-вече да бъде отменено решението на първоинстанционния съд и делото да бъде върнато за ново разглеждане от друг състав, тъй като нарушението може да бъде санирано единствено и само при провеждане на едно ново съдебно дирене.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11:28 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: