П Р О Т О К О Л

Година 2019 Град Стара Загора

Старозагорски административен съд І касационен състав

На тринадесети юни Година 2019

В публично заседание в следния състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

МИХАИЛ РУСЕВ

Секретар: Пенка Маринова

Прокурор: Петко Георгиев

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ТАБАКОВА

Касационно административно наказателно дело № 196 по описа за 2019 година.

На именното повикване, в 11,12 часа, се явиха:

КАСАЦИОНЕН ЖАЛБОПОДАТЕЛ: В.М.Ш. – редовно и своевременно призован чрез пълномощника си по делото, явява се лично и с адв.П., редовно упълномощен от по-рано.

ОТВЕТНИК ПО КАСАЦИЯ: РАЙОННО УПРАВЛЕНИЕ РАДНЕВО ПРИ ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МВР СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, не изпраща представител.

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – СТАРА ЗАГОРА – явява се прокурор Георгиев.

АДВ.П.: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОР ГЕОРГИЕВ: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

ДОКЛАДВА касационната жалба на В.М.Ш., против Решение № 17 от 27.03.2019г., постановено по АНД № 43/2019г. по описа на Районен съд – Раднево, в частта, с която е потвърдено НП №18-0327-001149/13.11.2018г. на Началник РУП към ОД на МВР – Стара Загора, РУ Раднево, с което на касатора е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 20 лв. за нарушение на чл.6, т.1 ЗДвП. В жалбата са изложени оплаквания за незаконосъобразност на решението, като постановено при нарушение на материалния закон и при съществени нарушения на производствените правила. Оспорва се изводът на съда, че вмененото административно нарушение е доказано, и че липсват процесуални нарушения в хода на административнонаказателното производство. По подробно изложени съображения по така наведените доводи е направено искане за отмяна на решението в обжалваната му част и постановяване на друго, с което да бъде отменено НП в същата част като незаконосъобразно.

АДВ.П.: Поддържам жалбата. Няма да соча нови доказателства. Нямам доказателствени искания.

ПРОКУРОР ГЕОРГИЕВ: Нямам искания по доказателствата.

СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И:

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ.П.: Моля да постановите решение, с което да отмените НП в обжалваната му част. Алтернативно ще моля да постановите решение, с което да отмените решението и да върнете делото за ново разглеждане от друг състав на РС-Раднево. На първо място считам за неправилен направения от съда извод, че съдържанието на административнонаказателното обвинение в АУАН, респективно в НП съотвества на императивните законови изисквания на чл.45, т.4 и чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН за пълно, точно и ясно описание на нарушението. В случая административнонаказателното обвинение е основано по начин недаващ възможност на доверителя ми да разбере извършването на какво точно административно нарушение е приел като описано „несъобразяващ поведението си с пътен знак Б-2“. Не е записано, че той не е спрял на пътен знак или нещо подобно. Не става ясно обаче какво действие или бездействие е извършил Ш., за да се създаде извод за несъобразяване на поведението си с пътен знак Б-2. Едва в проведеното с.з., пред въззивния съд полицейските служители сочат, че подзащитния ми не е спрял на знак „стоп“, но това не е описано в АУАН и НП. Пълнотата на описанието е функция на конкретния административнонаказателен състав. Така направеното описание на нарушението не е пълно, като се нарушава правото на защита на привлеченото към административнонаказателна отговорност лице. Всяка формално нарушение на изискванията за индивидуализация за извършеното нарушение опорочава НП и е основание за неговата отмяна, това се сочи и в решение от 09.03.2019г., постановено по КАНД №35/2018г. на АС-Стара Загора, първи състав. В случая не прецизната формулировка и не посочването на всички релевантни факти и обстоятелства за наличието на съставомерно деяние води до фактическа необоснованост на повдигнатото спрямо доверителя ми Ш. административнонаказателно обвинение. Считам, че РС-Раднево не е дал отговор на релевираните от защитата възражения в жалбата и писмената защита, касаещи нарушение на материалния закон и процесуалните правила. Не се изложени такива и по извършената преценка на събраните по делото доказателства, кои факти и обстоятелства съдът е приел за установени и въз основа на кои доказателства, както и какви правни изводи следват от тях. Ето защо моля да постановите решение, с което да отмените НП.

КАСАТОР Ш.: Искам да кажа, че аз на този „стоп“ спрях. Не само, че бях спрял, но си оправях и навигацията около половин минута. Бях с жена си и с двете си близначета. Това е голяма несправедливост. Не може да се наказва човек без да има вина. Аз бях спрял на този „стоп“, и свидетеля го доказа. Все едно, че никой нищо не говори.

ПРОКУРОР ГЕОРГИЕВ: Решението на Районен съд – Раднево като въззивна и първа съдебна инстанция е правилно и законосъобразно. Не намирам за допуснати съществени процесуални нарушения, отразили се в административнонаказателното производство било пред административнонаказващия орган било пред въззивната съдебна инстанция като първа съдебна такава. Правилно е приложен от административнонаказващия орган материалния закон, правилно е посочено и достатъчно добре е аргументирано и в АУАН, и в издаденото НП извършеното административно нарушение от страна на касатора, поради което ви моля да потвърдите съдебното решение като правилно и законосъобразно.

СЪДЪТ ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11,19 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: