П Р О
Т О К О Л
Година 2019 Град Стара Загора
Старозагорски административен съд ІІ касационен състав
На осемнадесети
юли Година 2019
В публично заседание в следния състав:
Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА
Членове: МИХАИЛ РУСЕВ
СТИЛИЯН МАНОЛОВ
Секретар: Николина Николова
Прокурор: Петко Георгиев
Сложи за разглеждане
докладваното от съдия ДИНКОВА касационно административнонаказателно дело № 233 по
описа за 2019 година.
На именното повикване в 10:11 часа се явиха:
КАСАТОР: ОБЩИНА КАЗАНЛЪК -
редовно и своевременно призован, не изпраща представител.
Вместо това по делото е постъпило
писмено становище от процесуалния представител на касатора, с което заявява, че
поддържа касационната жалба.
ОТВЕТНИК ПО КАСАЦИЯ: „ЕЛЕКТРА
ТИМ“ ООД – нередовно призован, не се явява. За него се явява адв. З., редовно
упълномощен.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА
СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призована, явява се прокурор Георгиев.
АДВ. З.: Въпреки нередовното
ни призоваване, не възразявам да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР ГЕОРГИЕВ: Да се даде
ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице
процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
ДОКЛАДВА
касационната жалба на Община Казанлък, чрез пълномощника им ст.юрисконсулт
Миглена Толева, против Решение №116/18.03.2019г., постановено по АНД № 6/2019 г.
по описа на Районен съд Казанлък, с което е отменено Наказателно постановление
№ ОП-160/19.11.2018г., издадено от Кмет на Община Казанлък, с наложена на
ответника по касация имуществена санкция в размер на 5000 лева за нарушение на
чл.136, ал.1, т.1 от Закона за управление на отпадъците.
В
жалбата се твърди, че решението е неправилно като постановено
в противоречие с материалния закон. Оспорва се изводът на съда, че АУАН е
съставен от материално некомпетентно длъжностно лице.
Иска се обжалваното
съдебно решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго по
същество, с което да се потвърди изцяло издаденото Наказателно постановление.
Към
касационната жалба е приложена длъжностна характеристика за длъжността „Специалист
екоконтрол“.
СЪДЪТ
докладва, че по делото е постъпил писмен отговор от ответника по касация
„Електра Тим“ ООД, с който касационна жалба се оспорва изцяло като
неоснователна.
АДВ. З.: Оспорвам
депозираната касационна жалба по изложените съображения в отговора. Няма да
соча нови доказателства. Да се приеме
представеното с жалбата доказателство.
ПРОКУРОР
ГЕОРГИЕВ: Нямам искания по доказателствата. Да се приеме представеното доказателство.
След
съвещание и като взе предвид становищата на страните, съдът намира, че следва
да бъде приета като доказателство по делото представената с жалбата длъжностна
характеристика за длъжността „Специалист екоконтрол“.
Водим от
горното, съдът
О П Р Е Д Е Л
И:
ПРИЕМА като
писмено доказателство по делото длъжностна характеристика за длъжността „Специалист
Екоконтрол“ от 03.01.2013г.
АДВ. З.:
Нямам други доказателствени искания.
ПРОКУРОР ГЕОРГИЕВ: Моля да дадете
ход по същество.
СЪДЪТ като намира делото за изяснено от фактическа
страна, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. З.: Моля
да постановите решение, с което да потвърдите първоинстанционното решение като
правилно, законосъобразно и мотивирано.
Подробни съображения сме изложили в депозирания от нас отговор, като накратко
ще изложа част от тях. В касационната жалба основно се твърди, че Кметът на
Община Казанлък е бил компетентен да издаде процесното НП. Моля да се има
предвид, че както в АУАН, така и в самото НП се твърди, че доверителят ми е
извършил нарушение на разпоредбата на чл.136, ал.1, т.1 от Закона за управление
на отпадъците, като съгласно разпоредбата на чл.157, ал.2 от същия закон,
такова нарушение може да се установи само с акт на Директора на РИОСВ или на
упълномощено от него длъжностно лице, поради което считам, че цялото административнонаказателно
производство е било опорочено изначално, което правилно е констатирано от РС
Казанлък. Освен това има и други нарушения в производството, които сме изложили
и може да разгледате с Вашия съдебен акт. По тези съображения моля да отмените
решението на Казанлъшкия районен съд.
ПРОКУРОР
ГЕОРГИЕВ: Решението на Районен съд Казанлък като въззивна инстанция, е правилно
и законосъобразно. По подробно изложени във същото мотиви, считам, че следва да
бъде изцяло потвърдено.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с
решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в
съдебно заседание, което приключи в 10:15 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: