П  Р  О  Т  О  К  О  Л

 

 

Година 2019                                                             град Стара Загора

Старозагорски административен съд                І касационен състав

На  двадесети юни                                                  Година 2019

В публично заседание в следния състав:

 

 

                                         ПРЕДСЕДАТЕЛ:    БОЙКА ТАБАКОВА

                                                    

                                         ЧЛЕНОВЕ:              ИРЕНА ЯНКОВА      

                                                                           РАЙНА ТОДОРОВА

                                                                                         

Секретар: МИНКА ПЕТКОВА

Прокурор: ПЕТЯ ДРАГАНОВА

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ЯНКОВА

касационна административно наказателно дело № 234 по описа за 2019 година.

На именното повикване в  11:34 часа, се явиха:

 

КАСАТОР: РЕГИОНАЛНА ИНСПЕКЦИЯ ПО ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ - СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно  призована, не изпраща представител.

 

ОТВЕТНИК: „ТОНЗОС” АД – КАЗАНЛЪК – редовно и своевременно призовани, явява се адв. А.С., редовно упълномощена от първата инстанция.

 

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – СТАРА ЗАГОРА – явява се прокурорът Драганова.

 

         АДВ. С.: Да се даде ход на делото.

 

ПРОКУРОРЪТ: Да се даде ход на делото.

                           

         СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

        

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

         ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.

 

ДОКЛАДВА се касационна жалба, подадена от РИОСВ - Стара Загора, против решение № 136/05.04.2019 год., постановено по АНД № 115/2019г. по описа на Районен съд гр. Казанлък, с което е отменено НП № 67/17.01.2019 г., издадено от директора на РИОСВ - Стара Загора, с наложена на ответника по касация имуществена санкция в размер на 12000лв. за нарушение на чл.35, ал.1, т.33, буква „а“, предл. първо – „за регистрация на химични вещества в самостоятелен вид, съгласно чл.6 (1) от Регламент (EO) № 1907/2006 (REACH) от Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси.

В жалбата са изложени оплаквания за незаконосъобразност на решението, като постановено в нарушение на приложимия закон. Оспорват се изводите на съда за формална незаконосъобразност на НП. Според касатора разглежданият въпрос за наличие на предварителна регистрация не е бил поставен под съмнение по време на съдебното производство.  Счита за напълно необоснован мотива за неправилно посочена дата за извършване на нарушението. Твърди, че в обжалваното НП ясно и категорично е отразена волята на АНО, установена и доказана е фактическата обстановка при издаването му.  Поради това моли решението да бъде отменено и вместо него да бъде постановено друго, с което издаденото НП да бъде потвърдено.

         Прилага писмени документи: Извършване на предварителна регистрация на „Тонзос“ АД; Изпратено писмо по имейл вх. № 3797/16.09.2016г.;  Писмо изх. № КОС-11-3797/03.08.3016г.; Писмо изх. № 183/18.12.2012г. и Регистрация на „Тонзос“ АД гр. Казанлък в ЕСНА под № 17-2119861073-43-0000 от 07.06.2011г.

 

         АДВ. С.: Оспорвам жалбата. Нямам други доказателствени искания. Не се противопоставям да бъдат приети  представените към жалбата писмени доказателства.

 

ПРОКУРОРЪТ: Относно представените доказателства считам че са допустими и относими, да се приемат. Няма да соча нови доказателства. Да се даде ход по същество.

 

         СЪДЪТ счита, че следва да приеме като писмени доказателства приложените към касационната жалба, като допустими и относими към предмета на спора, поради което

 

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

ПРИЕМА като писмени доказателства по делото заверени копия на: Извършване на предварителна регистрация на „Тонзос“ АД; Изпратено писмо по имейл вх. № 3797/16.09.2016г.;  Писмо изх. № КОС-11-3797/03.08.3016г.; Писмо изх. № 183/18.12.2012г. и Регистрация на „Тонзос“ АД гр. Казанлък в ЕСНА под № 17-2119861073-43-0000 от 07.06.2011г.

 

         Като счита делото за изяснено от фактическа страна

 

                                               О П Р Е Д Е Л И:

 

         ПРИКЛЮЧВА  СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

         ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

 

         АДВ. С.: Считам, че обжалваното решение на РС – Казанлък е правилно и законосъобразно. Правилно РС е установил, че при издаване на НП са допуснати няколко съществени нарушения на закона, а именно административният орган не е посочил нормата, която според него жалбоподателят е нарушил, а само тази, по която е санкциониран. Правилно е установено от РС, че неточно е посочено и описано времето на евентуално допуснатото нарушение. Не на последно място нито в хода на административното производство, нито в хода на проведеното съдебно производство пред РС е установено по безспорен начин, че жалбоподателят е произвеждал и продавал гасена вар, нито е установено точното количество на това вещество, което количество е съществен елемент относно нормата на закона, задължаваща го да направи регистрация. Предвид изложеното, моля да постановите решение, с което да потвърдите изцяло като правилно и законосъобразно решението на РС. В този смисъл вече има постановено друго решение по аналогичен казус на РС – Казанлък, което Ви представям за сведение.

 

         ПРОКУРОРЪТ: Считам, че решението на РС – Казанлък е правилно и законосъобразно, като РС правилно е достигнал до извода за допуснати съществени процесуални нарушения, мотивирали го да отмени издаденото НП.

 

         СЪДЪТ ПРИЛОЖИ по делото решението на РС – Казанлък и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.

 

         Протоколът се изготви в съдебно заседание, което приключи в     11:41 часа.

 

 

 

                                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                    СЕКРЕТАР: