П Р О
Т О К О Л
Година 2019
Град Стара Загора
Старозагорски административен съд І касационен състав
На деветнадесети септември Година 2019
В публично заседание в следния състав:
Председател: ИРЕНА ЯНКОВА
Членове: РАЙНА ТОДОРОВА
КРЕМЕНА
КОСТОВА-ГРОЗЕВА
Секретар: МИНКА ПЕТКОВА
Прокурор: МАРГАРИТА ДИМИТРОВА
Сложи за разглеждане докладваното от съдия ЯНКОВА
касационно административно наказателно дело № 277 по описа за 2019 година.
На именното повикване в 11:25 часа се явиха:
КАСАТОР: Е.Н.К. - редовно и
своевременно призован, явява се лично и с адв. Д.М., редовно упълномощен.
ОТВЕТНИК: РАЙОННО УПРАВЛЕНИЕ КАЗАНЛЪК при ОД на
МВР СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, не изпраща представител.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно
призована, явява се прокурор Димитрова.
АДВ. М.: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че не са налице процесуални пречки
за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО.
Докладва касационната
жалба на Е.Н.К. против Решение № 166 от
10.05.2019г. по АНД № 116/2019 г. по описа на Районен съд - Казанлък, в частта,
с която е потвърдено наложеното наказание глоба в размер на 3000 лв. и лишаване
от право да управлява МПС за срок от 12 месеца за нарушение на чл.104Б, т.1 от
ЗДвП, с твърдение, че решението е постановено при съществено нарушение на
процесуалните правила и в противоречие с материалния закон. Твърди се, че решението
на съда било необосновано, че съдът не бил изложил в мотивите си защо възприема
показанията на полицейския служител актосъставителя и свидетеля. Според касатора
не бил доказан елемент от състава на вмененото му нарушение, а именно наличието
на състезание, предпоставка на наличието на друг автомобил, с който жалбоподателят
да се състезава. Твърди, че НП не отговаря на императивните изисквания на чл.57,
ал.1, т.5 от ЗАНН, а именно, че не били изяснени обстоятелствата, при които е
било извършено нарушението.
По подробно изложени в
жалбата доводи моли първоинстанционното решение да бъде отменено и вместо него се
постанови друго, с което да се отмени НП.
Моли да се задължи административния
орган да представи по делото данни за другия участник в „нерегламентираното
състезание“ и да бъде извършен повторен разпит на свидетелите, като ще води
лично свидетеля Н.В.К..
АДВ. М.: Поддържам
жалбата. Направил съм две доказателствени искания освен за разпит на свидетеля,
а именно да се задължи административният орган да представи доказателства за
другия участник, който е участвал в така нареченото „нерегламентирано състезание“, защото от
показанията на двамата полицейски служители се установява, че те са го спрели.
Обаче после казват: „Ами той си тръгна“ – кое е вярното?
ПРОКУРОР: Предоставям на съда.
СЪДЪТ намира искането на
касатора да се задължи административният орган да представи по делото данни за
другия участник в „нерегламентираното състезание“ и за допускане до разпит на
свидетел за недопустимо в касационното производство, поради което и на
основание чл. 219,ал.1 от АПК
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ
искането на касатора да се задължи административният орган да представи по
делото данни за другия участник в „нерегламентираното състезание“ и за
допускане на гласни доказателства, като ще цени делото дали е изяснено от
събраните по делото доказателства.
АДВ. М.: Нямам други
доказателствени искания.
ПРОКУРОР: Жалбата е допустима. Няма да соча други
доказателства.
Като намира делото за изяснено от фактическа
страна, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА
СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА
ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. М.: Моля да постановите
Вашия съдебен акт, с който да отмените решението на РС Казанлък, тъй като считам,
че същото е неправилно и незаконосъобразно, и е постановено при неправилна
преценка на събраните по делото доказателства. Това е така, защото по делото в
РС Казанлък са разпитани двамата полицейски служители, които са установили и
според тях е прието предвид на съставения АУАН и съответно издаденото НП, че се
касае за „нерегламентирано състезание“. В показанията си единият от полицейските
служители именно свидетелят Цанев заявява, че „колите са се движели много бързо
и са били една до друга, като единият автомобил е изпреварвал другия автомобил,
видимо оборотите на двете коли са били много високи“. Забележете другият полицай
какво казва, че „той е видял летящ старт на единия от автомобилите“ – т.е. пълно
противоречие на показанията на първия полицай, който говори, че автомобилите са
се движели с много висока скорост. Как е видял той летящ старт не е установено.
В мотивите си РС не дава отговор на тези два въпроса относно противоречията в тази
част от показанията им. Спрели са двата автомобила за проверка до бензиностанция
ОМW в Казанлък
– единият обаче от тях си тръгнал – т.е. не става ясно като са ги спрели този,
който си е тръгнал установен ли е по някакъв начин водачът като самоличност,
номерът на автомобила – това не е установено по делото, не са събрани такива
доказателства. Как тогава да разбираме, че АНО е преценил в издаденото НП, че
се касае за „нерегламентирано състезание“ съгласно разпоредбата на чл.104б, т.1
от ЗДвП, след като видно от събраните по делото доказателства и такива, които
са събрани още при първоначалното повдигане на административното обвинение – т.е.
при установяване на административното нарушение такъв участник липсва. Законът
е категоричен, че като елемент от състава на това нарушение трябва да има и друг
автомобил. Ние сме изправени пред хипотезата, че жалбоподателят се състезава
сам със себе си. Няма как по друг начин да бъдат възприети фактите така, както
са посочени и в НП и в решението на РС - Казанлък. Отделно считам, че е нарушено
правото на защита на жалбоподателя да разбере точно какво административно
обвинение му е повдигнато, тъй като предвид на факта, че вторият автомобил,
който е спрян водачът не е актуализиран, нито автомобила, нито водача може ли
да се приеме, че се касае за състезание, или има нарушение на движението по
пътищата, който полицаите не са могли да установят и са приели по-лесния начин да
му съставят акт за така нереченото „нерегламентирано състезание“.
Моля предвид на тези съображения да отмените решението
на РС – Казанлък като изцяло незаконосъобразно,
както и да отмените издаденото НП също като неправилно, незаконосъобразно и
процесуално недопустимо.
ПРОКУРОР: Намирам
жалбата за основателна, доколкото не са събрани всички факти и обстоятелства за
случая. Моля да отмените решението на РС – Казанлък и да върнете делото за
изясняване на обективната истина.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с
решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което
приключи в 11:35 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: