П Р
О Т О
К О Л
Година
2019 град
Стара Загора
Старозагорски
административен съд ІI
касационен състав
На двадесет и четвърти октомври Година 2019
В
публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ГАЛИНА ДИНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА
ДРАГНЕВА
МИХАИЛ
РУСЕВ
Секретар: Ива Атанасова
Прокурор: Петко Георгиев
Сложи за разглеждане докладваното от съдия РУСЕВ
касационно административно наказателно дело № 363 по описа за 2019 година.
На именното повикване в 10:18 часа, се явиха:
КАСАТОР: ЦУ на НАП СОФИЯ – редовно призована, не изпраща представител. Вместо това по делото е постъпила
молба от процесуалния му представител, с която не възразява да се даде ход на
делото в негово отсъствие. Заявява, че поддържа подадената касационна жалба,
няма искания по доказателствата и прави искане за отмяна на обжалваното решение
и постановяване на друго, с което да бъде потвърдено издаденото НП.
ОТВЕТНИК: АВТОШКОЛА РОСЕН ПЕТРОВ 2012 ЕООД СТАРА ЗАГОРА – редовно призован,
представлява се от адв. Е., редовно
упълномощен.
ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Георгиев.
АДВ. Е.: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради
което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството е образувано по жалба на ЦУ на НАП гр. София против Решение
№ 392/01.07.2019 г. по АНД. № 1071/2019 г. по описа на РС Стара Загора, с което
е отменено НП № 423525-F469167/28.03.2019 г.,
издаден от началник отдел „ Оперативни дейности“ – Пловдив при ЦУ на НАП София с
наложено на ответника по касация административно наказание – „имуществена
санкция“ в размер на 700/седемстотин/лв. за нарушение на чл. 3, ал. 1 от Наредба
№ Н-18/13.12.2006 г. за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на
продажбите в търговските обекти, изискванията
към софтуерите за управлението им и изискванията към лицата, които извършват продажби чрез
електронен магазин на МФ във вр. чл.
118, ал. 1 от ЗДДС.
В жалбата се твърди, че решението е неправилно
и незаконосъобразно като постановено при неправилно приложение на материалния
закон и допуснати съществени процесуални нарушения. Оспорва се извода на съда,
че вмененото нарушение е недоказано по безспорен и несъмнен начин. На следващо място се твърди за неправилна И преценката
на съда, че процесния случая може да бъде квалифициран като маловажен такъв по
см. на чл. 28 от ЗАНН. Въз основа на изложените съображения по
наведените касационни основания е направено е искане за отмяна на решението и
постановяване на друго, с което да бъде потвърдено издаденото НП.
АДВ. Е.: Поддържам писменото възражение в неговата цялост. Нямам
доказателствени искания.
ПРОКУРОР:
Нямам искания за събиране на други доказателства. Моля да дадете ход по
същество.
СЪДЪТ
счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е
Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА
СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. Е.: Моля да оставите касационната жалба без уважение, а обжалваното съдебно
решение на СРС да потвърдите като правилно
и законосъобразно. Не са налице наведените в жалбата касационни основания. Решението
е правилно законосъобразно и постановено след обстойна преценка на приобщения
пред първата инстанция доказателствен материал.
Няма как да се сподели мнението на касационния жалбоподател, че било правно ирелевантно за спора, че автошколата
не извършва психологически изследвания. Съгласно нормата на чл. 118 от ЗДДС: „всяко
лице е длъжно да регистрира и отчита извършените от него доставки“. В настоящият
случай безспорно е доказано, че подобна доставка не само не е била извършена и
не е било и възможно да се извърши, тъй като автошколата не разполага с необходимите
лицензи за извършване на такъв тип изследвания, както и квалифициран такъв
персонал. Истината е, което се признава и от проверяващият орган пред първата
инстанция, че обект на проверката е била варненска фирма, която извършва именно
тези психологически изследвания, и която ползва офис съседен на доверителят ми.
Актът, за който доверителят ми е наказан не попада под буквата на закона. Касае се за един колегиален общо човешки акт,
който не само не ощетява фиска, а липсва и каквото и да е било намерение за това. Автошколата е с безупречна данъчна репутация
и досега не е била наказвана за каквото и да било нарушение, поради което и СРС
правилно е преценил, че дори от формална страна да е било извършено нарушението,
то деянието представлява маловажен случай по см. на чл. 28 от ЗАНН. Касационният жалбоподател мотивира жалбата си
с предходно решение на ВАС, същото обаче е постановено при обжалване на принудителната
адм. мярка и ВАС не е бил длъжен и не е
решавал спора по същество. Същият не е бил запознат със събраните доказателства,
а и не е бил длъжен. В този смисъл мотивите му не са задължителни към настоящия
съд. състав, а спора следва да се реши на базата на събраните пред СРС доказателства,
които безспорно доказват, че не е налице твърдяното адм. нарушение. Извън
разума на закона е да наказваме един безупречен търговец за едно общочовешко и
колегиално деяние, извършено от неговия технически секретар. В тази връзка моля
да потвърдите в цялост обжалваното решение на РС Стара Загора като правилно и законосъобразно. Не претендирам и за разноски
в настоящето дело, поради факта, че договора за правна помощ е подписан по реда
на чл. 38 от ЗАдв. между близки и роднини.
ПРОКУРОР: Жалбата е неоснователна. Решението е правилно и законосъобразно и
моля да го потвърдите. В случай споделям изложените правни аргументи в съд. акт, включително и относно
приложимостта на тези по чл. 28 от ЗАНН.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10:25 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: