П Р О Т О К О Л

Година 2019 град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІI касационен състав

На двадесет и първи ноември Година 2019

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА

ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

МИХАИЛ РУСЕВ

Секретар: Зорница Делчева

Прокурор: Константин Тачев

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ГАЛИНА ДИНКОВА касационно административно наказателно дело № 394 по описа за 2019 година.

На именното повикване в 10,05 часа, се явиха:

КАСАТОР: „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ“ ЕАД – ПЛОВДИВ – редовно призовано, явява се юрисконсулт Р. – редовно упълномощен от по-рано.

ОТВЕТНИК: КОМИСИЯ ЗА ЕНЕРГИЙНО И ВОДНО РЕГУЛИРАНЕ – СОФИЯ – редовно призована, явява се главен юрисконсулт Н. – редовно упълномощен от днес.

СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Константин Тачев.

ЮРИСКОНСУЛТ Р.: Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ Н.: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството по делото е образувано по жалба на „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ“ ЕАД – ПЛОВДИВ против Решение № 238/01.07.2019 г., постановено по анд. № 613/2018 г. по описа на Районен съд Казанлък, с което е потвърдено НП с наложена на касатора имуществена санкция в размер на 20 000 лв. Твърди се, че решението е неправилно, като постановено в противоречие с материалния закон и при допуснати съществени процесуални нарушения. Сочи се, че неправилно Районният съд е приел, че общите условия се прилагат в процесния случай. Оспорва се извода на съда за формална законосъобразност на издаденото НП, като наведените доводи за противното се свеждат до това, че е налице съществено разминаване при описание на нарушението в АУАН и това, което е обективирано в съдържанието на НП. Твърди се, че първоинстанционният съд не е разгледал и обсъдил в пълнота направените от жалбоподателя възражения. По подробно изложени доводи е направено искане за отмяна на обжалваното съдебно решение и постановяване на друго по същество, с което да бъде отменено изцяло издаденото НП. Към касационната жалба е приложена жалба против мълчалив отказ на КЕВР да се произнесе по заявление за одобрение на Общи условия на договорите за достъп до електроразпределителната мрежа и пренос на електрическа енергия през нея с вх.№ Е-13-262-36/16.05.2018 г. и Съдебно удостоверение от 27.03.2019 г. по адм. дело № 7048/2018 г. на АССГ с искане същите да бъдат приети като доказателства по делото.

ЮРИСКОНСУЛТ Р.: Поддържам жалбата. Да се приемат представените с нея писмени доказателства. Нямам други доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.

ЮРИСКОНСУЛТ Н.: Оспорвам жалбата. Да не се приемат представените с жалбата доказателства, тъй като не са относими към настоящия спор и моля да не бъдат приемани. Нямам искания за събиране на доказателства, моля да дадете ход по същество.

ПРОКУРОР: Нямам искания за събиране на нови доказателства, ще се ползвам от събраните. Моля да дадете ход по същество.

След съвещание СЪДЪТ намира, че следва да бъдат приети като писмени доказателства по делото приложените към касационната жалба, тъй като същите са процесуално допустими, а относно тяхната относимост, СЪДЪТ ще се произнесе с крайния съдебен акт.

Предвид гореизложеното, СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИЕМА като писмени доказателства жалба на ЕР-Юг против мълчалив отказ на КЕВР и Съдебно удостоверение от 27.03.2019 г. по адм. дело № 7048/2018 г. на АССГ.

Предвид изявленията на страните, че нямат искания за събиране на други доказателства по делото и като счита делото за изяснено от фактическа страна, СЪДЪТ

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

ЮРИСКОНСУЛТ Р.: Изцяло поддържам основанията за отмяна на решението, изложени в касационната жалба. В допълнение искам да отбележа, че Административен съд - Стара Загора вече има възможност да се произнесе по валидността на същото наказателно постановление при абсолютно същата фактическа обстановка, но за друг времеви период и с решение се е съгласил с нас, че НП № 1/2019 г. трябва да бъде отменено. Ето защо моля да постановите решение, с което да отмените решението на Районен съд - Казанлък и да отмените НП № 1/2019 г.

ЮРИСКОНСУЛТ Н.: Моля, да оставите без уважение касационната жалба. Моля да потвърдите решението на Районен съд - Казанлък като правилно и законосъобразно. В действителност Административен съд – Стара Загора има произнасяне, но не по същото НП, както каза колегата, а по подобен казус. Ще моля да имате предвид при Вашето произнасяне тези две решения: Решение на Казанлъшкия РС № 92 по анд.№ 1439/2018 г., потвърдено с Решение № 238 по канд. № 201/2019 по на АдмССЗ. Безспорно и в двете решения както Районният съд, така и Административният съд са се произнесли по едни от спорните въпроси по казуса дали общите условия са част от рецензията, дали тяхното нарушаване води до нарушаване на рецензията и дали е осъществен състава на чл.206 от Закона за енергетиката. Подробни съображения относно законосъобразността на НП сме изложили пред първата инстанция. Представям писмени бележки, които моля да приемете. Моля да потвърдите решението на Районния съд като правилно и законосъобразно и да потвърдите НП.

ПРОКУРОР: Считам, че решението е правилно и законосъобразно. Няма основание и за прилагане на чл.28 от ЗАНН. Считам, че са налице основания да бъде изцяло потвърдено решението на Районния съд като правилно и законосъобразно, а жалбата да бъде оставена без уважение.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,15 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: