П Р
О Т О
К О Л
Година
2019 град
Стара Загора
Старозагорски
административен съд ІI
касационен състав
На двадесет и първи ноември Година 2019
В
публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ГАЛИНА ДИНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА
ДРАГНЕВА
МИХАИЛ
РУСЕВ
Секретар: Зорница Делчева
Прокурор: Константин Тачев
Сложи за разглеждане докладваното от съдия ДАРИНА
ДРАГНЕВА касационно административно
наказателно дело № 428 по описа
за 2019 година.
На именното повикване в 10,30
часа се явиха:
КАСАТОР: „ЕВРО ГРУП - КОЛЕВ“ ЕООД
– редовно призовано, явява се адв. П.Д. – редовно упълномощен от по-рано.
ОТВЕТНИК:
ТД НА НАП ПЛОВДИВ – редовно призована, явява
се юрисконсулт Т. – редовно упълномощена от по-рано.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована,
явява се прокурор Константин
Тачев.
АДВ. Д.: Да се даде ход на делото.
ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ
намира, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е
Д Е Л И :
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството
е образувано по жалба от „ЕВРО
ГРУП – КОЛЕВ“ ЕООД против Решение № 413/11.07.2019 г. по анд. № 933/2019 г. по описа на
Районен съд Стара Загора, с което е потвърдено НП с наложено на касатора административно
наказание „имуществена санкция“ в размер на 500,00 лв. за нарушение на чл.33,
ал.1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в
търговските обекти чрез фискални устройства на МФ. В жалбата се твърди
неправилност на решението, като постановено в нарушение на материалния закон и
при допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила. Оспорва се
извода на съда, че административното нарушение е безспорно установено, както и
този за формална незаконосъобразност на съставените АУАН и издаденото въз
основа на него НП. По подробно изложени доводи в жалбата е направено искане за отмяна
на решението на Районния съд и постановяване на друго, с което да се отмени
изцяло издаденото НП.
АДВ. Д.: Поддържам жалбата. Нямам искания за събиране
на други доказателства. Моля да дадете ход по същество.
ЮРИСКОНСУЛТ
Т.: Оспорвам жалбата. Нямам искания за събиране на други доказателства.
Моля да дадете ход по същество.
ПРОКУРОР:
Нямам искания за събиране на други доказателства. Ще се ползвам от така
събраните. Моля да дадете ход по същество.
СЪДЪТ
счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е
Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА
СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. Д.: Считам,
че от събраните по делото доказателства Районният съд следваше да направи
крайния извод, че в конкретния случай обжалваното наказателно постановление се
явява незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено. Нещо, което решаващият
състав на Районния съд не направи. Затова сме се обърнали към Вас с жалба за отмяна
на решението и постановяване на друго, с което да бъде отменено обжалваното
наказателно постановление. Поддържам становището и доводите, изложени в касационната
жалба, както и доводите, изложени в хода на производството пред Районен съд -
Стара Загора, които няма да преповтарям за процесуална икономия. Считам, че в
случая следваше да намери приложение разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН, тъй като
всички данни по делото сочат, че конкретният случай се явява изключително
маловажен и не следваше да бъде понасяна тази санкция. Наложената санкция, дори
в минимално предвидения размер, се явява непропорционална и несъответстваща на
конкретното нарушение и се явява наложена в нарушение на редица решения на съда
на ЕС, като санкцията следва да е съразмерна и да съответства на тежестта на
нарушението и преследването на целите от закона. Моля да отмените решението на
Районен съд – Стара Загора и да постановите решение, с което да отмените
обжалваното НП.
ЮРИСКОНСУЛТ Т.: Моля да
отхвърлите жалбата и да приемете, че постановеното решение на Районния съд е
правилно и законосъобразно. Същото е съобразено с всички събрани доказателства,
както с тези, посочени от административния орган, така и с тези, събрани от жалбоподателя.
Моля да приемете, че обосновано е наложена санкция на „Евро груп – Колев“ ЕООД,
предвид установеното при проверката, че в проверения търговски обект именно той
е осъществявал търговска дейност и по-конкретно от събрания от фискалното
устройство на обекта дневен отчет, предвид което моля да приемете, че
авторството на извършеното нарушение е безспорно установено и доказано. Считам,
че не са допуснати процесуални нарушения както при съставяне на АУАН и на НП,
така и в хода на съдебното производство. Относно твърденията за наличие на
основания за приложение на чл. 28 от ЗАНН, Районният съд е изложил подробни
мотиви, които споделям и моля да приемете. Относно размера на наложената административна
санкция, то същият е в минималния предвиден в закона размер, а и жалбоподателят
не е посочил основания за неговото изменение в посока намаляване. Законодателят
е поставил с еднаква тежест както въвеждането, така и извеждането на суми от
фискалното устройство, и изискването тези операции да бъдат регистрирани в
същото, предвид което, моля да постановите решение, с което да оставите в сила
решението на Районния съд - Стара Загора, с което е потвърдено обжалваното НП.
ПРОКУРОР: Считам, че са налице основания актът на първоинстанционния съд да
бъде потвърден изцяло, а жалбата да бъде оставена без уважение. Събрани са
безспорни доказателства от първоинстанционния съд. Административнонаказващият
орган изцяло се е съобразил с фактическата обстановка в случая и е наложил
предвиденото минимално наказание. Решението е правилно и законосъобразно и
следва да бъде потвърдено.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,38 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: