П Р
О Т О
К О Л
Година
2020 град
Стара Загора
Старозагорски
административен съд ІI
касационен състав
На шестнадесети януари Година 2020
В
публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА
ДРАГНЕВА
МИХАИЛ
РУСЕВ
Секретар: ПЕНКА МАРИНОВА
Прокурор: КОНСТАНТИН ТАЧЕВ
Сложи за разглеждане
докладваното от съдия ДИНКОВА
касационно административно наказателно дело № 486 по описа за 2019 година.
На именното повикване в 10:24
часа, се явиха:
КАСАТОР: СДРУЖЕНИЕ ЗА
НАПОЯВАНЕ „БЯЛО ПОЛЕ - 2014“ – редовно и
своевременно призован чрез пълномощника си по делото. Явява се адв.К., редовно
упълномощена с приложено по делото пълномощно.
ОТВЕТНИК: ДЪРЖАВНА АГЕНЦИЯ ЗА МЕТРОЛОГИЧЕН И ТЕХНИЧЕСКИ НАДЗОР – СОФИЯ –
редовно и своевременно призован, не изпраща представител.
ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно
призована, явява се прокурор Тачев.
АДВ.К.: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР ТАЧЕВ: Да се
даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради
което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
Докладва касационна жалба на Сдружение за напояване „Бяло поле – 2014“ против
Решение № 524/14.10.2019 г., постановено по АНД № 1377/2019 г. по описа на
Районен съд – Стара Загора, с което е изменено Наказателно постановление № НЯСС-417
от 23.11.2018г. на вр.и.д. Председател на ДАМТН, като наложеното на касатора
административно наказание „имуществена санкция“ от 4 000 /четири/ хиляди
лева е намалено на 1 500 /хиляда и петстотин/ лева за извършено нарушение
на Закона за водите. В жалбата се твърди, че решението е неправилно, като
постановено в противоречие с материалния закон. Оспорва се извода на въззивния
съд за формална законосъобразност на издаденото наказателно постановление като
се поддържат доводи, че в случая е била нарушена разпоредбата на чл.57, ал.1,
т.5 от ЗАНН, поради липса на пълно описание на нарушението от фактическа
страна. По изложените доводи е направено искане за отмяна на обжалваното
решение и постановянане на друго по същество с което дасе отмени изцяло
издаденото наказателно постановление. Няма приложени писмени доказателства.
АДВ.К.: Поддържам жалбата. Нямам искания по доказателствата.
ПРОКУРОР ТАЧЕВ: Жалбата е
допустима. Нямам искания за събиране на доказателства.
СЪДЪТ
счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИКЛЮЧВА
СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД
НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ.К.: Моля да постановите решение, с което да отмените
решението на първоинстанционния съд в частта, в която е изменил наложеното
наказание. Подробно съм изложила аргументите си в касационната жалба, ще добавя
само, че с обжалваното наказателно постановление е наложена една санкция за
едно общо нарушение, а самата санкция не е разделена за отделни видове
извършени нарушения при проверката на жалбоподателя, като в този смисъл районния
съд неправилно е разделил самите нарушения като отделни. От друга страна наказателното
постановление е издадено при неправилна правна квалификация нанарушението, като
считам, че тази правна квалификация не налага правна норма на поведение, поради
което и лицето не може да бъде санкционирано с това правно основание. В този
смисъл моля за вашето решение за отмяна на наказателното постановление.
ПРОКУРОР: Считам решението на въззивния съд за правилно и
законосъобразно и моля да го потвърдите. Налице са основания за намаляне на
санкцията, която е наложена от административнонаказващия орган. С оглед на тези
обстоятелства решението следва да бъде потвърдено, а жалбата оставена без
уважение.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе с решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10,27 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: