П Р О Т О К О Л

Година 2020 град Стара Загора

Старозагорски административен съд ІI касационен състав

На двадесет и трети юли Година 2020

В публично заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА ДИНКОВА

ЧЛЕНОВЕ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

МИХАИЛ РУСЕВ

Секретар: Ива Атанасова

Прокурор: Румен Арабаджиков

Сложи за разглеждане докладваното от съдия ДРАГНЕВА

касационно административно наказателно дело № 223 по описа за 2020 година.

На именното повикване в 10:42 часа се явиха:

КАСАТОР: ВИНСЕН – ВВ ЕООД СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, представлява се от адв. М., редовно упълномощен.

ОТВЕТНИК: ДИРЕКЦИЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО ТРУДА СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, представлява се от юрисконсулт Л., редовно упълномощена от днес.

ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се прокурор Арабаджиков.

АДВ. М.: Да се даде ход на делото.

ЮРИСКОНСУЛТ Л.: Да се даде ход на делото.

ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.

СЪДЪТ намира, че няма процесуални пречки за даване ход на делото, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:

Производството е образувано по жалба от Винсен – ВВ ЕООД гр. Стара Загора против Решение № 237/01.06.2020 г. по АНД. № 912/2020 г. по описа на Районен съд Стара Загора, с което е потвърдено наказателно постановление № 24 – 002451 от 26.07.2019 година на Директора на дирекция „ Инспекция по труда „ град Стара Загора, с наложена на касатора имуществена санкция в размер на 1 500 лева за извършено нарушение на чл. 303, ал. 3 от КТ.

В жалбата се твърди, че решението е незаконосъобразно като постановено в нарушение на приложимия материален закон и допуснати съществени процесуални нарушения. Поддържа се, че при издаване на НП е било нарушено правото на защита на наказаното лице. Оспорва се изводът на въззивния съд за безспорна установеност на твърдяното административно нарушение. С подробно изложени доводи по наведените касационни основания е направено искане за отмяна на решението на РС – Стара Загора и постановяване на друго по същество, с което да се отмени изцяло издаденото НП. Към касационната жалба не са приложени писмени докозателства.

АДВ. М.: Поддържам жалбата. Нямам искания по доказателствата.

ЮРИСКОНСУЛТ Л.: Оспорвам жалбата. Нямам доказателствени искания.

ПРОКУРОР: Нямам искания за събиране на нови доказателства.

СЪДЪТ счита делото за изяснено от фактическа страна, поради което

О П Р Е Д Е Л И :

ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.

ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.

АДВ. М.: Няма да преповтарям аргументите изложени в жалбата. Тя е подробна и аргументирана и я поддържам пред Вас. Анализът, който се налага в това производство е, че при първоначалното разглеждане на делото съставът на районния съд не можа да разграничи производство при водене на НП срещу виновно физическо лице от водене на административно производство срещу юридическо лице с наложена имуществена санкция. Беше допусната грешка и Вие го отменихте. Делото беше върнато за ново разглеждане от друг състав на районния съд, но съставът на съда не достигна в дълбочина до събраните писмени документи изпратени от училището на въпросното лице с договор за практика в заведение за обществено хранене, с проверяващ и наблюдаващ учител за спазване на практиката в заведението за обществено хранене и с проверяващ графика. Самият аз разпитах това лице много подробно и детайлно и от него става ясно, че то преди да му започне стажа е имало възможност да направи избор. Посетило е няколко заведения вечер след училище с майка си. Била е с майка си и вечерта да се запознае с условията в това заведение. В този момент идва проверяващия екип и казва: „ А, Вие работите тук!“. Момичето много чисто сърдечно си обясни и каза, че един мъж от проверяващите това й е казал да напише и тя го е написала. Редно беше съставът на районния съд и е следвало да се запознае с доказателствата и след като достигне до извода, че става въпрос за практика на едно лице и практиката е проведена успешно на това място малко по-късно, че не се касае за административното нарушение описано в НП. Касае се за една формална работа на проверяващия екип, една кампанийност и сигурно има нужда от такава, но индивидуалния случай не бележи дерогираните в НП нарушения на закона. Лицето е обяснило подробно, съдържателно, логично и хронологично своите действия. Ето това нещо Старозагорският районен съд при повторното разглеждане на делото въобще не е коментирал и не е достигнал до прочит на материалите събрани пред първия съдебен състав. Ето защо, моля да сте компетенети и като касатор на действията на районния съд да съобразите това обстоятелство и да достигнете до правилния извод, че не е налице административно нарушение и да отмените НП срещу юридическото лице.

ЮРИСКОНСУЛТ Л.: По делото се събраха достатъчно доказателства, за да се установи, че подадения сигнал от ОДМВР и извършена проверка на Дирекция Инспекция по труда заедно с цитирания по-горе орган, на който устен сигнал е твърдяно, че във въпросния обект работят лица ненавършили 18 год. възраст. Проверката е извършена в 21,30 ч. и се установява, че е намерено такова лице-работещо и работодателят не е поискал разрешение от дирекцията за работа на непълнолетно лице, за което му е съставен АУАН и в последствие е издадено НП за извършено нарушение. В действително детайлен беше разпита на майката на лицето, както и бяха поискани документи от училището, в което учи, но съдът в първоначалното си решение не взе предвид нито тези документи, нито кредитира с доверие свидетелските показания на актосъставителя, за което дирекцията обжалва на касационна инстанция и административният съд върна делото за ново разглеждане от друг състав. Новият състав правилно е преценил доказателствата събрани по делото и е постановил решение, което потвърждава НП и в тази връзка, моля да потвърдите решението на РС Стара Загора и да присъдите разноски в размер на 100 лв. за Дирекция Инспекция по труда.

ПРОКУРОР: Жалбата е неоснователна. Решението на РС Стара Загора е правилно и законосъобразно и следва да бъде потвърдено.

СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе в законния срок.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 10:48 часа.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

СЕКРЕТАР: