П Р О
Т О К
О Л
Година 2020 Град Стара Загора
Старозагорски административен съд
І
касационен състав
На дванадесети август
Година 2020
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: БОЙКА ТАБАКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ИРЕНА
ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
Секретар: Пенка Маринова
Прокурор: Петко
Георгиев
Сложи за разглеждане докладваното от съдия ЯНКОВА
Касационно административно наказателно
дело номер 228 по описа за 2020 година.
На именното повикване в 11.06 часа, се
явиха:
КАСАТОР: РАЙОННО УПРАВЛЕНИЕ КАЗАНЛЪК ПРИ ОД НА МВР СТАРА ЗАГОРА – редовно и своевременно призован, не изпраща представител.
ОТВЕТНИК: „ПРОМЕТ СЕЙФ“ ООД СТАРА ЗАГОРА – редовно призован, не се представлява.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се
прокурор Георгиев.
ПРОКУРОР ГЕОРГИЕВ: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
В залата влиза адв. М. - пълномощник на ответника по касация, редовно
упълномощен от днес.
СЪДЪТ ДОКЛАДВА касационната жалба, подадена от Районно управление Казанлък
при ОД на МВР Стара Загора против Решение
№ 130 от 02.06.2020 г., постановено по АНД № 102/ 2020 г. по описа на Районен
съд Казанлък, с изложени оплаквания за нарушение на материалния закон и
допуснати съществени процесуални нарушения. Оспорват се изводите на съда, че
санкционираното дружество не е извършило вмененото му нарушение, и че при
издаване на наказателното постановление са допуснати съществени процесуални
нарушения. Иска се отмяна на решението и потвърждаване на наказателното
постановление, както и присъждане на разноски за процесуално представителство.
ДОКЛАДВА СЕ постъпило писмено становище от ответника по касация против подадената
касационната жалба, с което същата се оспорва като неоснователна.
АДВ.М.: Нямам възражение по доклада. Нямам доказателствени искания.
ПРОКУРОР ГЕОРГИЕВ: Нямам искания по доказателствата. Ще се ползвам от така събраните по делото.
Моля да дадете ход по същество.
СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О
П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ.М.: Моля да приемете, че подадената касационна жалба е неоснователна и
да оставите същата без уважение. Подробните съображения са изложени в писмения
отговор на подадената жалба. Искам с две
думи да ви кажа колко е проста хипотезата, независимо от дългите жалби и
отговори. Нов Закон за частната охранителна дейност, който въвежда нови
аргументи казва, че досега издадените лицензи ще важат ако в 6-месечен срок
лицата, които ги притежават заявят със съответните доказателства, че
продължават да отговарят на изискванията на закона. В материалите по делото
съществуват доказателства, че преди да изтече този 6-месечен срок „Промет сейф“
е депозирал такова уведомление до МВР и ето пародоксалната ситуация - граница
до граница, река Тунджа дели „Арсенал“ от „Промет сейф“. Едните произвеждат
оръжия, другите произвеждат метални каси за оръжия и сейфове. На едните издават
удостоверения, приети са им документите, лиценза им продължава да важи, а на другите
нищо не им издават, идват и ги санкционират затова, че не били предприели
действия по новия закон. Няма обяснение за този рестриктивен подход. Ние сме
представили пред първоинстанционния съд удостоверението, което е издадено на „Арсенал“.
В тази хипотеза незаконосъобразен е двойния стандарт, който прилага МВР, наред
с всички останали недостатъци, които административния акт носи при издаването си, наред с обстоятелството, че е нарушено
правото на защита, защото законния представител на юридическото лице е руски
гражданин, и наред с всички останали пороци първоинстанционния съд правилно и
законосъобразно в крайна сметка отменя атакуваното наказателно постановление.
Ще моля за решение, което да остави в сила така постановеното решение на
районен съд, като правилно и законосъобразно. Моля да приемете, че няма
допуснати процесуални нарушения при разглеждане на производството в Районен съд
Казанлък. Моля за присъждане на разноски, за което представям списък.
ПРОКУРОР ГЕОРГИЕВ: Решението на Районен съд Казанлък, като първа съдебна инстанция
в производството е правилно и законосъобразно. Няма да коментирам така изложените
в днешното с.з. аргументи от страна на процесуалния представител на ответника
по касация за наличие на двоен стандат от органите на ОД на МВР Стара Загора,
но становището ми е, че действително по изложените подробни аргументи в
съдебния акт на Казанлъшкия районен съд се стига до извода, че издаденото наказателно
постановление е неправилно и незаконосъобразно, и следва да бъде отменено.
Споделям, че неправилно е приложен материалния закон от
административнонаказващия орган, съответно са допуснати процесуални нарушения в
самото административнонаказателно производство, поради което считам, че следва
да бъде потвърдено изцяло решението на Районен съд Казанлък.
СЪДЪТ приложи списък на разноските, представен от пълномощника на ответника
по касация и ОБЯВИ, че ще се произнесе с решение в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 11.15 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: