П Р
О Т О
К О Л
Година 2020 Град
Стара Загора
Старозагорски
административен съд IІІ касационен състав
На шестнадесети септември Година 2020
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
БОЙКА ТАБАКОВА
ЧЛЕНОВЕ: КРЕМЕНА
КОСТОВА-ГРОЗЕВА
СТИЛИЯН МАНОЛОВ
Секретар: Зорница Делчева
Прокурор:
Румен Арабаджиков
Сложи за разглеждане докладваното от съдия СТИЛИЯН
МАНОЛОВ касационно административно наказателно дело № 255 по описа за 2020 година.
На именното повикване в 14,50
часа се явиха:
КАСАТОР: С.Г.Л. – редовно призован, не се явява. За него се явява адв. К.Л.
– редовно упълномощена от по-рано.
ОТВЕТНИК: ОД НА МВР СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, не се явява представител.
СТРАНА: ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА – СТАРА ЗАГОРА – редовно призована, явява се
прокурор Румен Арабаджиков.
АДВ. Л.: Да се даде ход на делото.
ПРОКУРОР: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не са налице процесуални пречки за даване ход на делото,
поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството е образувано по жалба на С.Г.Л. против Решение № 306/03.07.2020
г. по АНД. № 226/2020 г. на Районен съд – Стара Загора, с изложени оплаквания
за неправилност и незаконосъобразност на решението, като постановено в
противоречие с материалния и процесуалния закон. Според касатора, в решението
не са обсъдени всички изложени от него възражения, а изводите на съда са
неверни и са направени без съпоставка на събраните писмени и гласни
доказателства, и заключението на съдебната експертиза. В касационната жалба се
повтарят доводите, изложени пред Районния съд за допуснати нарушения при
издаване на наказателното постановление, поради които е направено искане за
отмяна на решението на Районния съд с всички законни последици.
АДВ. Л.: Поддържам касационната жалба. Нямам доказателствени искания, моля
да дадете ход по същество.
ПРОКУРОР: Нямам доказателствени искания, моля да дадете ход по същество.
СЪДЪТ намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИКЛЮЧВА СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО.
АДВ. Л.: От името на доверителя ми, моля да уважите жалбата. Районният съд
е постановил един повърхностен съдебен акт, в който не е обсъдил въобще нашите
възражения и не е обсъдил доказателствата по делото. В случая са налице редица
нарушения в процедурата при издаване на АУАН и на НП, и при постановяване на
съдебния акт. Установи се, по един неоспорен от „Пътна полиция“ начин в хода на
съдебното дирене, че към 23,00 часа доверителят ми не е шофирал. Той тогава е
стоял и чакал колата на КАТ, което чакане е продължило 40 минути. За това
време, както каза вещото лице, ако действително има изпито количество алкохол,
безспорно с времето концентрацията на алкохол в кръвта се покачва. Ако в
момента на спирането му е била взета проба, тя би показвала 0,30 промила. Всичко
това са само едни голи предположения, защото напрактика на доверителя ми не е
дадена възможност да се установи точната му концентрация, каквато и да е била
тя, като според нас тя е била съвсем минимална, тъй като нито му е връчен талон
за изследване, който да отговаря на изискванията, който е стара бланка; върху
талона няма стикери; не му указано къде да отиде, „изядено“ му е времето, през
което е можело да отиде на кръвна проба, ако въобще е можело да отиде някъде и
това се случва в нощта на Коледа на 2019 г. По делото е представен оригиналния
талон, който така е откъснат, че дори не личи, че това е талон. Недоказано
остана защо се използва тази бланка, защо е откъсната по този начин, че не
става ясно какво се връчва, нечетливо е вписването къде да се даде кръв, не е
посочен способът, който би избрал нарушителя за изследване на кръвта. Всичко
това в новата бланка е много по-добре оформено и наказващият орган не би
допуснал тези множество грешки при оформянето на талона. Вярно е, че в Наредбата
е посочено, че ако „Пътна полиция“ не разполага с новите бланки, може да ползва
старите, но наказващият орган не обясни защо е използвал стара бланка.
Стикерите обаче не са отпаднали, независимо каква бланка се използва. На талона
пише, че може да даде кръв за изследване в „УСМП Ст. Киркович“. Такова лечебно
заведение не съществува. На доверителя ми не е дадена никаква възможност, ако
такава е съществувала, да положи усилия, за да даде кръв и да се изследва точното
количество на концентрацията на алкохол, защото „Пътна полиция“, след като му
отнема книжката, го оставя сам да паркира колата, която е спряна на неудобно
място, затова има събрани доказателства, като практически са му нарушени
всякакви възможности за защита. Отделно както в АУАН, така и в НП не са
посочени основни обстоятелства около установяване на нарушението. Нито в АУАН,
нито в НП е посочено, че той първо е спрян от кола на І РУ, което се доказа в
хода на производството, колко време след това е дошла колата на КАТ с въпросния
дрегер, кой го е изследвал, колко време след като е спряна колата е бил изследван,
а всъщност е посочено, че в 23,00 часа той управлява автомобила. Категорично заявявам,
че той в 23,00 часа не е управлявал автомобила. При тази фактическа обстановка,
вижда се, че в първата инстанция, въпреки двукратното призоваване и опитите на
съда да бъде разпитан актосъставителя, той не се яви, но от показанията на
другите разпитани свидетелите, които бяха от І РУ се установи и се потвърди това,
което ние твърдим. Моля, по подробно изложените съображения, които сме изложили
в жалбата, да отмените решението на Районния съд, което е много повърхностно,
бланкетно, не отговаря нито на доказателствата, нито на фактическата обстановка,
в него като че ли са използвани мотиви от аналогично решение по аналогичен случай,
не са обсъдени и нашите възражения. При положение че законодателят не е
диференцирал санкцията, а санкцията е твърда, след като е установено количество
над 0,80 промила санкцията е една година лишаване от правоуправление. След като
законодателят така е преценил, това трябва да се изпълнява, няма да спорим със
Закона, но при такава ситуация би следвало на нарушителя да се даде възможност да
се защити, защото всичко това не е вярно, а санкцията е много голяма. Тя няма
как от наказващия орган да бъде диференцирана. Ако предположим, че веднага му
беше взета кръв и тя беше 0,30 промила, не би следвало да има никаква санкция.
Ако концентрацията му беше с 0,06 промила по-ниска, санкцията щеше да е шест
месеца, тоест от съществено значение е да се даде възможност на нарушителя да
защити правата си и съответно наказващият орган да спазва наредбите и закона, които
ще дадат тази възможност за защита. Затова считам, че съдебното решение на
първа инстанция е неправилно, необосновано, немотивирано и Ви моля да го отмените
със съответните последици.
ПРОКУРОР: Решението е правилно и законосъобразно и следва да бъде
потвърдено.
СЪДЪТ обяви, че ще се произнесе в законния срок.
Протоколът е изготвен в съдебно заседание, което приключи в 15,00 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: