О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 4 26.01.2018г. гр.
Стара Загора
Старозагорският
административен съд, в закрито заседание на двадесет и шести януари през две
хиляди и осемнадесетата година, в състав:
Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА
СТИЛИЯН МАНОЛОВ
като разгледа докладваното от съдията докладчик Стилиян Манолов к.адм.дело №177 по описа за 2017г. на
Административен съд- Стара Загора, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано по касационна
жалба от адв.Н. Пакупева – пълномощник на А.Б.Д. ***, срещу Решение №2/05.01.2017г.
на Районен съд – Казанлък, постановено по НАХД №1600/2016г. по описа на същия
съд.
С разпореждане от 08.03.2017г. на съдия от
РС – Казанлък е постановено връщане на касационната жалба, поради просрочието
й.
С определение №9/28.03.2017г. на
Административен съд Стара Загора разпореждането от 08.03.2017г. на съдия от РС
– Казанлък е обезсилено и делото е върнато на районния съд за
администриране на касационната жалба.
С определение №19/07.06.2017г. на
Административен съд Стара Загора делото е върнато на Районен съд Казанлък за
произнасяне по искането, посочено в касационната жалба за възстановяване на
срока за подаването й.
С разпореждане от 14.06.2017г. съдия от РС
– Казанлък е отказал да внесе за разглеждане по реда на чл.186 от НПК искането
за възстановяване на срока, направено с касационната жалба и е повдигнал спор
за подсъдност с АС Стара Загора относно компетентния съд, който да разгледа
искането.
С определение №66/06.07.2017г. смесен
петчленен състав на съдии от ВКС и ВАС е
определил, че компетентен да разгледа молбата за възстановяване на срока за
обжалване на решение №2/05.01.2017г. по НАХД №1600/16г. на Районен съд –
Казанлък е РС Казанлък и е изпратил делото на този съд по подсъдност.
С уведомително писмо от 21.07.2017г. А.Б.Д.
***, че не желае да бъде представляван от адв.Н.П. и се отказва от каквито и да
било процесуални действия от нейна страна по НАХД №1600/16г. на Районен съд –
Казанлък.
С протоколно определение от проведено
открито съдебно заседание на 16.10.2017г. състав на РС – Казанлък е отказал
възстановяване на срока за касационно обжалване. В определението си съда е
посочил, че същото не подлежи на обжалване. По разпореждане на АС Стара Загора
е указано на РС – Казанлък да връчи препис от това определение на страните, тъй
като в същото незаконосъобразно е отбелязано, че не подлежи на обжалване.
Във връзка с тези указания до
жалбоподателя А.Б.Д. е изпратено съобщение за постановеното определение на РС –
Казанлък. Видно от отбелязаното от връчителя в съобщението се установява, че на
06.12.2017г. са направени два опита за връчване на определението на посочения
от жалбоподателя А.Б.Д. адрес (който е и негов постоянен и настоящ, видно от
приложената справка от НБДН), като същия не е открит.
При тези данни се налагат
следните изводи: анализът на правната уредба относно съобщенията и
призоваванията на страните в съдебното производство по ЗАНН сочи, че
ненамирането на жалбоподателя на посочения от него адрес не е основание за
недаване ход на делото. Разпоредбата на чл.61, ал.2
от ЗАНН урежда, че съдът дава ход на делото и когато жалбоподателят
не е намерен на посочения от него адрес. При даване ход на съдебното заседание по
искането за възстановяване на срока за касационно обжалване Районен съд -
Казанлък е процедирал именно в съответствие с разрешението на тази уредена в
специалната норма на чл.61, ал.2
от ЗАНН хипотеза. По отношение връчването на съобщението за
изготвеното определение, с което е отказал възстановяване на срока за
касационно обжалване РС Казанлък отново е приложил същата. В ЗАНН, както и в
НПК, законодателят не сочи изрично, че правилата за начина на призоваване важат
и за съобщаването. Следва да се отбележи обаче, че разпоредбата на чл.180 от НПК, към която препраща чл. 84 от
ЗАНН и която регламентира връчването на призовките, съобщенията и
книжата, не съдържа разлика в начина на връчване с оглед вида на това, което се
връчва - призовка, съобщение или книжа. При това положение следва да се приеме,
че разпоредбата на чл.61, ал.2
от ЗАНН е приложима и по отношение връчване на съобщението за
постановеното определение, с което се отказва възстановяване на срок за
касационно обжалване, така както е приложима към връчване на призовките. Следователно
определението следва да се счита за връчено на съответната дата след
удостоверяване ненамирането на жалбоподателя на посочения от него адрес, в
случая 06.12.2017г. От тази дата до настоящия момент е
изтекъл срок много по-дълъг от 7 дневния, предвиден за обжалване на
определения, с които се отказва възстановяване на срок за касационно обжалване,
поради което това определение следва да се счита за влязло в законна сила.
Същевременно Решение №2/05.01.2017г. на
Районен съд – Казанлък, постановено по НАХД №1600/2016г. по описа на същия съд е
връчено на 11.01.2017г. на лице и на съдебен адрес, които са посочени в жалбата
срещу обжалваното наказателно постановление. Следователно законоустановения
14-дневен преклузивен срок за обжалването му е изтекъл на 26.01.2017г. Касационната жалба е заведена в
РС – Казанлък с вх.№2763/07.03.2017г., като е подадена с пощенски плик на
06.03.2017г. и след като срока за обжалване не е възстановен с влязлото в сила
протоколно определение от 16.10.2017г. на РС – Казанлък, се налага извода, че
същата е просрочена.
По
изложените съображения подадената касационна жалба следва да бъде оставена без
разглеждане, а образуваното въз основа на нея съдебно производство –
прекратено, поради просрочие на жалбата, подадена след срока по чл.211 от
АПК.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1
и ал.2 от ЗАНН във вр. с чл.215, т.3 от АПК, Съдът,
О П Р Е Д Е Л И
:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ като недопустима
касационната жалба от А.Б.Д. ***, срещу Решение №2/05.01.2017г. на Районен съд
– Казанлък, постановено по НАХД №1600/2016г. по описа на същия съд.
ПРЕКРАТЯВА производството по
к.адм.дело №177/2017г. по описа на Административен съд-гр.Стара Загора.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване с
частна жалба пред ВАС гр.София в 7-дневен срок от съобщаването му по реда на глава
ХІІІ от АПК.
Председател:
Членове: 1.
2.