О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 34 26.10.2017г. гр. Стара Загора

Старозагорският административен съд, в закрито заседание на двадесет и шести октомври през две хиляди и седемнадесета година, в състав:

Председател:БОЙКА ТАБАКОВА

Членове: РАЙНА ТОДОРОВА

СТИЛИЯН МАНОЛОВ

като разгледа докладваното от съдията докладчик Стилиян Манолов к.адм.дело №404 по описа за 2017г. на Административен съд- Стара Загора, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.229 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба от А.О.Ч. *** срещу Определение №1214 на Районен съд – Стара Загора, постановено по НАХД №2046/2017г., с което е оставена без разглеждане жалбата на Ч. срещу електронен фиш (ЕФ) за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство серия К №1489376, и производството по делото е прекратено. В жалбата се навеждат съображения, че извода на съда за просрочие на жалбата е неверен и несъстоятелен. Сочи се, че жалбоподателят е получил ЕФ на 24.04.2017г., а на 02.05.2017г. е подал възражение до директора на ОД на МВР Стара Загора. Твърди се, че на 20.06.2017г. е получил писмо за отказ за анулиране, като на 22.06.2017г. е депозирал жалбата си срещу ЕФ.

Ответника по делото, не е изразил становище по депозираната частна жалба.

Жалбата е подадена от заинтересовано лице, имащо правен интерес, подадена е в срок и по същество е основателна.

Производството пред Районния съд Стара Загора се е развило по жалба от А.О.Ч. *** против ЕФ за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство серия К №1489376. Районният съд е приел, че процесният ЕФ е връчен на 24.04.2017г. и следователно 14-дневния срок за обжалването му е изтекъл на 08.06.2017г., а жалбата срещу него е подадена на 22.06.2017г. С оглед на това Районен съд Стара Загора е приел, че жалбата е просрочена и като такава се явява недопустима, поради което я е оставил без разглеждане и я е върнал, като е прекратил съдебното производство.

Определението на районният съд е постановено в нарушение на материалния закон.

С текста на чл.189, ал.6, изр.1-во от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) е регламентирано, че в 7-дневен срок от получаването на електронния фиш може да се направи писмено възражение пред директора на съответната структура на Министерство на вътрешните работи. Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.8, изр.2-ро от ЗДвП, жалбата срещу електронния фиш се подава в 14-дневен срок от получаването му, а когато е направено възражение по ал.6 – в 14-дневен срок от съобщаване на отказа за анулиране на фиша.

В разглеждания случай, видно от приложените по делото писмени доказателства се установява, че процесния ЕФ е предаден от ОД на МВР Стара Загора на 12.04.2017г. за връчване на служител от куриерска служба „Стар Пост“ (л.39 и 40 от въззивното дело). На пратката е поставен баркод с №9005842137 (л.41), като пратката е доставена на Червяняков на 24.04.2017г. (л.44). Посоченото се потвърждава и от приложената обратна разписка (л.10), въпреки нечетливото й копие. Впоследствие, в срока по чл.189, ал.6, изр.1-во от ЗДвП, от жалбоподателя Ч. е изпратено възражение срещу ЕФ до директора на ОД на МВР Стара Загора, като видно от приложеното копие от пощенски плик (л.16) документите са изпратени на 02.05.2017г. На 19.06.2017г. от ОД на МВР Стара Загора е изпратено писмо рег.№122800-18344/15.06.2017г. до жалбоподателя Ч., с което същия е уведомен, че във връзка с подаденото от него възражение срещу ЕФ е извършена проверка, като възражението е разгледано, но не е уважено (л.20-21). По делото няма данни кога това писмо е получено от Ч.. Същевременно, видно от депозирана от Ч. жалба срещу процесния ЕФ (л.3) се установява, че същата е заведена в ОД на МВР Стара Загора с вх.№349000-10296 от 23.06.2017г., като е изпратена по пощата на 22.06.2017г. (л.12).

От всичко гореизложено се установява, че жалбата на Червенков срещу ЕФ е подадена в законоустановения 14-дневен срок по чл. 189, ал.8, изр.2-ро от ЗДвП (който започва да тече от съобщаване на отказа за анулиране на фиша), тъй като съобщението на отказа за анулиране на фиша е изпратен до Ч. на 19.06.2017г. (като няма данни кога е същия е получен, което е без съществено значение в настоящия случай), а жалбата срещу ЕФ е изпратена до ОД на МВР Стара Загора на 22.06.2017г. Следователно жалбата на А.Ч. срещу процесния ЕФ се явява подадена в срок и е процесуално допустима, а обжалваното определение, с което жалбата е оставена без разглеждане и съдебното производство е прекратено, е незаконосъобразно като постановено при неправилно приложение на материалния закон и следва да бъде отменено.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. второ във връзка с чл. 236 от АПК, касационният състав на Административен съд Стара Загора

О П Р Е Д Е Л И:

ОТМЕНЯ Определение №1214 от 11.09.2017г., постановено по АНД № 2046/2017г. по описа на Районен съд Стара Загора.

ВРЪЩА делото на същия съд и състав за продължаване на съдопроизводствените действия.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                     

ЧЛЕНОВЕ: 1.                      

2.