О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 37 29.11.2017г. гр. Стара Загора

Старозагорският административен съд, в закрито заседание на двадесет и девети ноември през две хиляди и седемнадесета година, в състав:

Председател:ГАЛИНА ДИНКОВА

Членове: МИХАИЛ РУСЕВ

СТИЛИЯН МАНОЛОВ

като разгледа докладваното от съдията докладчик Стилиян Манолов к.адм.дело №444 по описа за 2017г. на Административен съд- Стара Загора, за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.229 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по частна касационна жалба от А.Т.А. *** срещу Определение №1527 на Районен съд – Стара Загора, постановено по НАХД №2928/2017г., с което е прекратено производството по делото. В жалбата се навеждат съображения, че съда неправилно и невярно е приел, че атакуваното наказателно постановление (НП) е връчено на 28.09.2017г., а жалбата срещу него е подадена на 06.10.2017г. в РС Стара Загора и чрез административно-наказващия орган, следователно жалбата е подадена след изтичане на седем дневния срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН. Сочи се, че от представеното по делото известие за доставяне (обратна разписка) се установява, че НП е връчено на 02.10.2017г. Твърди също, че след справка в системата за проследяване на пратки, поддържана от пощенска служба „Български пощи” ЕАД се установява, че жалбоподателят е получил писмото с атакуваното НП на 02.10.2017г. на гише на пощенската служба. С оглед на това се обосновава, че седемдневния срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН е изтекъл на 09.10.2017г., а не както съдът неправилно е приел – на 05.10.2017г. Моли съда да отмени изцяло Определение №1527 на Районен съд – Стара Загора, постановено по НАХД №2928/2017г., с което е прекратено производството по делото, като неправилно и незаконосъобразно и да постанови съдебен акт, с който да върне делото на първоинстанционния съд за продължаване на съдопроизводствените действия.

Ответника по делото – Община Стара Загора, не е изразил становище по депозираната частна жалба.

Жалбата е подадена от заинтересовано лице, имащо правен интерес, подадена е в срок и по същество е основателна.

Производството пред Районния съд Стара Загора се е развило по жалба от А.Т.А. против НП №736/07.08.2017г., издаденот от Зам.Кмета на Община Стара Загора. Районният съд е приел, че атакуваното НП е връчено на 28.09.2017г., като седем дневният срок по чл.59, ал.2 изтича на 05.10.2017г., а жалбата е подадена на 06.10.2017г. в РС Стара Загора и чрез административнонаказващия орган. С оглед на това е прието, че жалбата е подадена след изтичане на законоустановения срок, поради което същата се явява просрочена и недопустима, с оглед на което производството по НАХД №2928/2017г. по описа на РС Стара Загора е прекратено.

Определението на районният съд е постановено в нарушение на материалния закон.

С текста на чл.59, ал.2 от ЗАНН е регламентирано, че нарушителят може да обжалва НП в 7-дневен срок от връчването му.

В разглеждания случай, видно от приложените по делото писмени доказателства се установява, че процесното НП е връчено на 02.10.2017г. Това обстоятелство се установява от известието за доставяне на НП 736/2017г., касаещо пратка №RS 6000 0149ZF F, в което в графата „получател” са изписани имената и подписа на А., а в графата „потвърждение от ПС на доставяне” е положен печат, съдържаш датата 02.10.2017г. В потвърждение на това е и представената с частната жалба справка от системата за проследяване на пратки, поддържана от пощенска служба „Български пощи” ЕАД, касаеща пратка №RS 6000 0149ZF F, от която се установява, че пратката е доставена на 02.10.2017г. в 09:46 часа.

Очевидно датата, която Районният съд е приел като дата на получаване на НП – 28.09.2017г., е тази, отразена с печат върху известието на доставяне. Тази дата обаче е положена в графа „попълва се при отказ за получаване” и явно е положена там без наличие на предпоставки за такъв отказ, а за да удостовери предоставяне на пратката на „Български пощи” ЕАД, което се потвърждава и от справката от системата за проследяване на пратки, поддържана от пощенска служба „Български пощи” ЕАД.

От всичко гореизложено се установява, че жалбата на А. срещу оспореното НП е подадена в законоустановения 7-дневен срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, тъй като НП е връчено на 02.10.2017г., а жалбата срещу него е депозирана на 06.10.2017г. в РС Стара Загора и чрез административнонаказващия орган. Следователно жалбата на А.А. срещу процесното НП се явява подадена в срок и е процесуално допустима, а обжалваното определение, с което жалбата е оставена без разглеждане и съдебното производство е прекратено, е незаконосъобразно като постановено при неправилно приложение на материалния закон и следва да бъде отменено.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. второ във връзка с чл. 236 от АПК, касационният състав на Административен съд Стара Загора

О П Р Е Д Е Л И:

ОТМЕНЯ Определение №1527 от 24.10.2017г., постановено по АНД № 2928/2017г. по описа на Районен съд Стара Загора.

ВРЪЩА делото на същия съд и състав за продължаване на съдопроизводствените действия.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                     

ЧЛЕНОВЕ: 1.                      

2.