О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 41 15.12.2017 година град Стара Загора

Старозагорският административен съд, в закрито съдебно заседание на петнадесети декември през две хиляди и седемнадесета година, в състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

при секретар:

и с участието на прокурор:

като разгледа докладваното от съдия Р. Тодорова ЧКАН дело № 445 по описа за 2017 год., за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл. 229 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63, ал.2 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по частна жалба на В.П.М. ***, против Определение № 1388 от 03.10.2017г., постановено по АНД № 2866/ 2017г. по описа на Старозагорския районен съд, с което е прекратено образуваното съдебно производство по делото, поради процесуална недопустимост на подадената от В.М. жалба против електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система.

В частната жалба се съдържат оплаквания за постановяване на определението в нарушение и при неправилно приложение на закона. Жалбоподателят оспорва като необоснован направения от съда извод, че жалбата е просрочена и като такава е процесуално недопустима. Поддържа, че неправилно съдът е приел, че издадения електронен фиш серия К № 0237621, с който на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.2, т.4 от ЗДвП, на В.М. е наложена глоба в размер на 150лв. за нарушение на чл. 21, ал.2 от ЗДвП, му е бил надлежно връчен при спазване изискванията на чл.189, ал.5 от ЗДвП. Направено е искане за отмяна на обжалваното определение и връщане на делото за продължаване на съдопроизводствените действия.

В срока по чл.232 от АПК не е постъпило възражение по частната жалба от ответната страна – Областна дирекция на МВР – Стара Загора.

Съдът, като взе предвид изложените в частната жалба доводи, обсъди събраните по делото доказателства и като извърши проверка на обжалвания съдебен акт, намира за установено следното:

Частната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна и е процесуално допустима.

Разгледана по същество е неоснователна.

С Определение № 1388 от 03.10.2017г., постановено по АНД № 2866/ 2017г. по описа на Старозагорския районен съд, е прекратено съдебното производство по делото, поради процесуална недопустимост на подадената от В.М. жалба против електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 0237621 на ОД на МВР – Стара Загора. За да постанови обжалваното определение съдът е приел за установено, че оспореният електронен фиш е бил надлежно връчен по пощата с обратна разписка лично на санкционираното лице – В.П.М., на 02.07.2012г., поради което подадена през 2017г. жалба против електронния фиш е след изтичане на предвидения в чл.189, ал.8 от ЗДвП 14-дневен преклузивен срок и съответно се явява просрочена и като такава - процесуално недопустима.

Определение на Старозагорския районен съд е правилно.

Съгласно разпоредбата на чл.189, ал.5 от ЗДвП, електронният фиш по чл. 189, ал.4 от ЗДвП се връчва на лицето по чл.188, ал.1 или 2 с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез длъжностните лица на определените от министъра на вътрешните работи служби за контрол, при осъществяване на функциите и правомощията им. В случая от приложената административнонаказателна преписка се установява, че електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 0237621 на ОД на МВР – Стара Загора, е изпратен за връчване на жалбоподателя В.М. чрез пощенски оператор /”Български пощи” ЕАД/, с препоръчана пощенска пратка. Видно от представената по делото обратна разписка – известие за доставяне ИД R PS 6000 00НSUK A, електронен фиш К, № 0237621 като пощенска пратка е получен лично от В.М. на 02.07.2017г., което обстоятелство е удостоверено с положен от лицето подпис. Във връзка с връчването на пощенската пратка не са констатирани нарушения на изискванията по чл. 5 от Общите правила за условията за доставяне на пощенските пратки и пощенските колети, приети с Решение № 581 от 27.05.2010г. на Комисията за регулиране на съобщенията и съответно на процедурата по връчване на електронния фиш на В.М.. Ето защо съдът приема, че изпратения за връчване чрез пощенски оператор с препоръчана пощенска пратка електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 0237621 на ОД на МВР – Стара Загора, се явява надлежно и редовно връчен на В.М. на дата 02.07.2012г., поради което тази дата, посочената в известието за доставяне като дата на получаване на пощенската пратка, следва да се счита за дата на получаване на електронния фиш и съотв. за дата, от която започва да тече срока за санкционираното лице за обжалване на електронния фиш по съдебен ред. Законово установения срок за обжалване на електронния фиш, към момента на подаване на жалбата срещу него /27.09.2017г./, е бил изтекъл.

Подаването на жалбата в срока по чл.189, ал.8 от ЗДвП е процесуална предпоставка за допустимост на жалбата от категорията на абсолютните, за която съдът следи служебно. Съответно оспорването на електронния фиш след изтичане на законово регламентирания преклузивен срок за неговото обжалване, е пречка за разглеждането на жалбата по същество с произнасяне по нейната основателност. С оглед на което правилно е прекратено образуваното съдебно производство по АНД № 2866/ 2017г. по описа на Старозагорския районен съд, поради недопустимост на жалбата на В.М. срещу електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 0237621 на ОД на МВР – Стара Загора, като подадена след изтичане на срока по чл.189, ал.8 от ЗДвП. Ето защо обжалваното определение се явява постановено в съответствие и при правилно приложение на закона и като такова, следва да бъде оставено в сила.

Водим от горното и на основание чл. 221, ал.2, предл. първо във връзка с чл.236 от АПК, Старозагорският административен съд

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ В СИЛА Определение № 1388 от 03.10.2017г., постановено по АНД № 2866/ 2017г. по описа на Старозагорския районен съд, с което е прекратено съдебното производство по делото, поради процесуална недопустимост на жалбата на В.П.М. срещу електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 0237621 на ОД на МВР – Стара Загора.

Определението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.