О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№
12 22.03.2018 година град
Стара Загора
Старозагорският
административен съд, в закрито съдебно заседание на двадесет и втори март през две
хиляди и осемнадесета година в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретар:
и с участието на прокурора:
като разгледа докладваното от съдия
Р. Тодорова КАН дело № 144 по
описа за 2018год., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда
на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с
чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано
е по касационна жалба на ОД на МВР – Стара Загора, подадена от гл. юрисконсулт
М. Алексиев, като пълномощник на ОД на МВР – Стара Загора, против Решение № 450
от 03.11.2017г., постановено по АНД № 963/ 2017г. по описа на Районен съд – Казанлък.
Съдът
намира че касационната жалба е процесуално недопустима, по следните
съображения:
Правото
на жалба възниква и може да бъде упражнено при наличието на определени
процесуални предпоставки, които обуславят и процесуалната допустимост на
съдебното производство. Една от тези предпоставки за надлежно упражняване
правото на жалба от категорията на абсолютните, за която съдът следи служебно,
е жалбата да е подадена в законово регламентирания срок. Съгласно разпоредбата
на чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН, решенията на районните съдилища с които са
потвърдени, изменени или отменени наказателните постановления, подлежат на
касационно обжалване пред административния съд на основанията, предвидени в НПК
и по реда на глава дванадесета от АПК. В чл. 211, ал.1 от АПК е регламентиран
14 дневен срок за подаване на касационната жалба, считано от деня на
съобщението, че решението е изготвено. Нормативно установения срок за
касационно обжалване е преклузивен и с изтичането му се прекратява правото да
се търси защита срещу въззивното съдебно решение.
В
случая при извършена служебна проверка на допустимостта на подадената касационна
жалба съдът установи, че съобщението за постановеното Решение № 450 от
03.11.2017г. по АНД № 963/ 2017г. по описа на Районен съд – Казанлък, е
получено от юрисконсулт в ОД на МВР – Стара Загора на 13.11.2017г., което
обстоятелство е удостоверено с отбелязаната дата на връчване и с положения
подпис. Срокът за касационното обжалване на съдебното решение е изтекъл на 27.11.2017г.
(присъствен ден). Видно от поставения щемпел, касационната жалба срещу
съдебното решение е постъпила и регистрирана в деловодството на РС – Казанлък с
вх. № 14083/ 29.11.2017г., като същата е била подадена чрез пощенски оператор. Съгласно
нормативната регламентация по чл. 184 от НПК във вр. с чл.84 от ЗАНН, за
спазването на срока необходимо и достатъчно е процесуалното действие да е
извършено до края на деня, в който изтича съответния срок, като срокът се счита
спазен и ако жалбата е постъпила в пощата до края на деня, в който изтича
срока. В случая, видно от приложения пощенски плик, с който касационната жалба
на ОД на МВР – Стара Загора е била изпратена в РС – Казанлък като препоръчана
пощенска пратка с ИД R PS 6000 012FAE T, има поставени две пощенски клейма –
първото – с посочена дата 22.11.2017г. /което пощенско клеймо е зачеркнато/ и
второто – с посочена дата 28.11.2017г. В приложеното по ЧКАНД № 13/ 2018г. по
описа на Административен съд – Стара Загора писмо изх. № 11-01-44-1/
14.02.2018г. от Ръководител ОПС Стара Загора към „Български пощи“ ЕАД, се
удостоверява, че препоръчана пощенска пратка R PS6000012FAET ИД с подател ОД на
МВР – Стара Загора и получател Районен съд - Казанлък, е приета в Пощенска
станция 6000 Стара Загора Ц на 28.11.2017г. и е доставена на 29.11.2017г. в
Пощенска станция 6100 Казанлък Ц срещу подпис в служебен формуляр. Посочените
обстоятелства се установяват и от представените копие на приемо - предавателен
протокол от 28.11.2017г. /с който препоръчана пощенска пратка с ИД R
PS6000012FAET е подадена от ОД на МВР – Стара Загора и съотв. приета в Пощенска
станция 6000 Стара Загора на „Български пощи“ ЕАД/ и копие на опис 269 Е от
29.11.2017г. /относно получаването на пощенска пратка с ИД R PS6000012FAET в
Пощенска станция 6100 Казанлък/. С оглед на тези доказателства съдът приема за
безспорно установено, че касационната жалба на ОД на МВР – Стара Загора против
Решение № 450 от 03.11.2017г., постановено по АНД № 963/ 2017г. по описа на
Районен съд – Казанлък, е била подадена чрез пощенски оператор – „Български
пощи“ ЕАД, на 28.11.2017г., като препоръчана кореспондентска пратка с подател
ОД на МВР – Стара Загора и получател Районен съд – Казанлък, която пощенска
пратка е постъпила на посочената дата -
28.11.2017г. в Пощенска станция 6000 Стара Загора Ц. Но към 28.11.2017г.
правото на касационно оспорване на ОД на МВР – Стара Загора е било вече
преклудирано.
Предвид гореизложеното съдът намира, че касационна жалба
на Областна дирекция на МВР – Стара
Загора против Решение № 450 от 03.11.2017г., постановено по АНД № 963/ 2017г.
по описа на Районен съд – Казанлък, се явява процесуално недопустима, като
подадена след изтичане на преклузивния срок по чл.211, ал.1 от АПК, което е
пречка за разглеждането й по същество с произнасяне по нейната основателност. С
оглед на което касационната жалба следва да бъде оставена без разглеждане, а
производството по делото – прекратено.
Водим от горното и на основание чл. 215, т.3
от АПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН, Старозагорският
административен съд
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ касационната жалба на Областна дирекция на МВР – Стара
Загора против Решение № 450 от 03.11.2017г., постановено по АНД № 963/ 2017г.
по описа на Районен съд – Казанлък, като
недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по касационно
административнонаказателно дело № 144/ 2018г. по описа на Административен съд –
Стара Загора.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховния административен съд в 7-дневен срок от неговото съобщаване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.