О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е № 39
гр. Стара
Загора, 21.11.2018г.
Старозагорският
административен съд, в закрито заседание на двадесет и първи ноември две хиляди
и осемнадесета година, в състав:
Председател:
БОЙКА ТАБАКОВА
Членове:ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
като разгледа частно к.адм.нак.д. № 454
по описа за 2018 година, докладвано от БОЙКА ТАБАКОВА, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.229 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр.
второ от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано
е по частна жалба от И.Г. *** против разпореждане, обективирано в писмо изх.№
РД-09-460/ 29.10.2018г на Председателя на Районен съд Гълъбово, за оставяне без
разглеждане на жалбата му против наказателно постановление № 447А-373/
08.10.2018г, издадено от Началник РУ-Гълъбово. В жалбата са изложени
съображения за незаконосъобразност на съдебния акт, въз основа на които е
направено искане за отмяната му. Твърди се, че подадената жалба против НП до
районния съд е следвало да бъде оставена без движение за отстраняване на
констатираните нередовности. Подателят счита, че ако те бъдат отстранени, съдът
е следвало да образува дело и да изиска от административнонаказващия орган
преписката по издаване на НП или да му изпрати жалбата за комплектоване.
Съдът, като взе предвид изложените в частната жалба
доводи и като извърши проверка на обжалвания съдебен акт, намира за установено
следното:
Частната жалба
е допустима като подадена в 7-дневен срок от съобщаването за
постановеното разпореждане обективирано в писмо изх.№ РД-09-460/ 29.10.2018г на
Председателя на Районен съд Гълъбово и от лице, за което
съдебният акт е неблагоприятен.
Разгледана по същество, се явява неоснователна.
С обжалваното разпореждане, обективирано в писмо изх.№
РД-09-460/ 29.10.2018г, Председателят на Районен съд Гълъбово е оставил без
разглеждане жалбата на И.Г. *** против наказателно постановление № 447А-373/
08.10.2018г, издадено от Началник РУ-Гълъбово. Изложени са съображения, че не
отговаря на законовите изисквания, тъй като не е подадена чрез
административнонаказващия орган и не е подписана.
Разпореждането е неправилно.
В съдебното производство
по обжалване на наказателно постановление при липса на специални правила
субсидиарно се прилагат разпоредбите на НПК – чл.84 от ЗАНН. След като в
специалния закон липсва уредба как се процедира с нередовна жалба приложими са
правилата на глава XXI от НПК. Съгласно разпоредбата
на чл.323, ал.1, т.1 от НПК, съдът разполага с правомощие да отправя покана за отстраняване на пропуски
или нередовности - при несъответствие на жалбата с изискванията за писмена
форма, реквизити и подпис. Едва след изтичане на седемдневен срок от поканата и
ако нередовностите не бъдат отстранени, жалбата се връща.
В случая този
нормативноустановен ред не е спазен. Като е разпоредил оставянето на жалбата
без разглеждане /“връщане“ е легалното наименование на процесуалното действие/
без да са налице законовите предпоставки за това, Председателят на Районен
съд–Гълъбово е постановил незаконосъобразно разпореждане.
По тези съображения обжалваното разпореждане
да бъде отменено като преписката се върне на Председателя на Районен
съд–Гълъбово за извършване на необходимите процесуални действия по отстраняване
на пропуските в жалбата на И.Г. *** против наказателно постановление №
447А-373/ 08.10.2018г, издадено от Началник РУ-Гълъбово.
Водим от гореизложеното и на основание чл. 235,
ал.1 от АПК във връзка с чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ разпореждане, обективирано в писмо изх.№
РД-09-460/ 29.10.2018г на Председателя на Районен съд Гълъбово, за оставяне без
разглеждане жалбата на И.Г. *** против наказателно постановление № 447А-373/
08.10.2018г, издадено от Началник РУ-Гълъбово.
ВРЪЩА преписката на Председателя на Районен
съд–Гълъбово за извършване на необходимите процесуални действия съобразно дадените
указания.
Определението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.