О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е № 100
гр.Стара
Загора, 02.04.2019г
Старозагорският
административен съд в открито заседание на двадесет и двадесет и първи март през две хиляди и деветнадесета година
Председател: БОЙКА
ТАБАКОВА
Членове: ИРЕНА
ЯНКОВА
РАЙНА Т.
при секретаря Ива Атанасова
и с участието на прокурора Румен
Арабаджиков
като разгледа докладваното от съдия Б.ТАБАКОВА
ч. к.а.н. дело № 54 по описа за 2019 год, за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр.
второ от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по частна жалба от Д.Д.Д. в качеството му на управител на
„Спийд Интернешънъл Транспорт“ ЕООД гр.Бургас, подадена от адвокат Т.Т., против
протоколно определение от 19.12.2018г, постановено по а.н.х.д.№ 3119/ 2018г на
Районен съд Стара Загора, с което е прекратено производството по делото поради
просрочие на жалбата против електронен фиш серия К № 1987059 на ОД на МВР Стара
Загора. Частният жалбоподател оспорва като неправилен и незаконосъобразен направения
от съда извод, че жалбата е просрочена. Твърди, че подписът, положен в
разписката за получава на електронния фиш, не е негов. Счита връчването на
електронния фиш за нередовно от гледна точка спазване императивните законови
изисквания по чл.180, ал.5-ал.7 НПК, приложими на основание чл.84 от ЗАНН. Направено
е искане за отмяна на определението и връщане на делото на Районен съд Стара
Загора за продължаване на съдопроизводствените действия. Претендират се
направените разноски.
Ответникът по частната
жалба - ОД на МВР Стара Загора, не изразява становище.
Представителят
на Окръжна прокуратура – Стара Загора дава заключение за неоснователност на
жалбата и предлага определението да бъде оставено в сила като правилно и
законосъобразно.
Съдът, като
взе предвид изложените в частната жалба доводи, обсъди събраните по делото
доказателства и като извърши проверка на обжалвания съдебен акт, намира за
установено следното:
Частната жалба е подадена в законоустановения
срок, от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество, се
явява неоснователна.
С обжалваното протоколно определение от 19.12.2018г, постановено по
а.н.х.д.№ 3119/ 2018г, състав на Районен съд Стара Загора е прекратил
производството, образувано по жалбата на Д.Д.Д. в качеството му на управител на
„Спийд Интернешънъл Транспор“ ЕООД гр.Бургас против електронен фиш серия К №
1987059 на ОД на МВР Стара Загора. Приел е, че жалбата е подадена след изтичане
на законоустановения срок за обжалване. Този извод е обоснован с редовно
връчване на електронния фиш на 01.08.2018г и подаване на жалбата след изтичане
на 7-дневния срок за обжалване, считано от тази дата.
Определението на Районен съд Стара
Загора е правилно.
От данните по административнонаказателната
преписка се установява, че електронен
фиш серия К № 1987059 на ОД на МВР Стара Загора, е изпратен за връчване на
адресата по пощата с обратна разписка .
В приложената разписка 9006517315 /л.8 от делото на районния съд/ с получател Д.Д.Д.
е отбелязано връчване на 01.08.2018г с положен подпис в разписката без други
обозначения.
Жалбата срещу процесния електронен фиш е подадена чрез Началника на
сектор „Пътна полиция“ Бургас на 15.10.2018г.
По касационното
дело на частния жалбоподател са дадени указания, че следва да ангажира
доказателства по делото за установяване, че жалбата му против електронен фиш
серия К № 1987059, издаден от ОД на МВР Стара Загора е подадена в
законоустановения срок като се има предвид, че с обжалвания електронен фиш е
наложена глоба на посочения в този фиш законен представител /управител/ на
„Спийд интернешънъл Транспорт“ ЕООД, а именно Д.Д.Д. в качеството му на физическо
лице.
Доказателствени искания не са направени, поради което
делото следва да се реши на база установените от районния съд факти.
При направените от този съд
фактически установявания верен е правният му извод за недопустимост на депозираната
от Д.Д.Д. жалба.
В разпоредбата на чл.189, ал.4 от
ЗДвП е предвидено при нарушение, установено и заснето с техническо средство, в
отсъствието на контролен орган и на нарушител да се издава електронен фиш за
налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Съгласно ал.5
на чл.189 от ЗДвП, електронният фиш по ал. 4 се изпраща на лицето по чл. 188,
ал. 1 /физическо лице-собственик или ползвател на МПС, при управлението на
което е извършено нарушение/ или ал.2 /юридическо лице-собственик на МПС, при
управлението на което е извършено нарушение/ с препоръчано писмо с обратна
разписка.
Съгласно разпоредбата на чл.189,
ал.8 от ЗДвП, срокът за обжалване на електронния фиш е 14-дневен и започва да
тече от получаването му. Редът за връчване на електронни фишове е регламентиран
в чл.58 от ЗАНН, към който препраща изречение първо от чл.189, ал.8 ЗДвП.
Според ал.1 на тази норма препис от наказателно постановление, респективно
електронен фиш, се връчва срещу подпис на нарушителя и на поискалия
обезщетение. В случая с
електронен фиш серия К, № 1987059, издаден от ОД на МВР Стара Загора, е
наложено административно наказание „глоба” в размер на 210 лв на физическото
лице Д.Д.Д. като законен представител на „Спийд интернешънъл Транспорт“ ЕООД. По
тази причина неправилно частният жалбоподател счита, че не са изпълнени изискванията на чл.180,
ал.5-ал.7 НПК във връзка с чл.84 от ЗАНН, тъй като те са приложими само в
хипотеза на връчване на адресат-учреждение или юридическо лице.
Спрямо Д.Д.Д. в качеството му на физическо
лице-адресат на електронния фиш следва да се приеме, че процесуалните
изисквания за връчване са спазени. Тежестта на доказване, че подписът върху
обратна разписка 9006517315 /с посочен получател именно Д.Д.Д./ не е негов, е
възложена на самия него, за което въпреки дадените от съда указания,
доказателства не са ангажирани.
С оглед на това съдът приема, че електронен
фиш серия К, № 1987059, издаден от ОД на МВР Стара Загора ОД на МВР Стара
Загора е връчен лично на адресата на 01.08.2018г. Срокът по чл.189, ал.8 от
ЗДвП за обжалването му е изтекъл на 15.08.2018г /присъствен ден/, поради което
подадената на 15.10.2018г жалба срещу него се явява просрочена.
По тези съображения обжалваното определение, с което
съдебното производство е прекратено, е законосъобразно като постановено при
правилно приложение на материалния закон.
Водим от горното и на основание чл.
221, ал.2, предл. второ във връзка с чл.236 от АПК, касационният състав на Административен
съд Стара Загора
О П
Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ В СИЛА протоколно
определение от 19.12.2018г, постановено по а.н.х.д.№ 3119/ 2018г на Районен съд
Стара Загора.
Определението не
подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.