О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е № 16
гр.Стара
Загора, 28.03.2019г.
Старозагорският административен съд, в закрито заседание, в следния състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: РАЙНА ТОДОРОВА
СТИЛИЯН МАНОЛОВ
като разгледа докладваното от съдията докладчик Стилиян Манолов ч.к.адм.дело №142 по описа за 2019г. на
Административен съд- Стара Загора, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.229 и сл.
от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр.
второ от Законза административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по
частна жалба на Г.Ц.Ц. *** срещу протоколно определение от 02.11.2018г. по АНД
№ 2112/2018г. на Районен съд – Стара Загора, с което е оставена без разглеждане
жалбата на Ц. срещу оспорено наказателно постановление, издадено от Заместник
кмета на Община Стара Загора и е прекратено производството по делото. Сочи се,
че жалбата срещу НП е била адресирана до Кмета на Община Стара Загора поради
грешка и заблуда. Моли съда да отмени оспореното определение.
Ответникът по частната жалба, Община
Стара Загора не е взема становище по жалбата.
Старозагорският
административен съд, в настоящия касационен състав, след преценка на събраните
по делото доказателства и оплакванията в частната жалба, намира за установено
следното:
Частната жалба е
подадена от надлежна страна, в срока по чл.230 от АПК,
вр. чл.63, ал.2 от
ЗАНН, срещу подлежащ на
обжалване съдебен акт, поради което е процесуално допустима. Разгледана по
същество е неоснователна, по следните съображения:
За да постанови
обжалваното протоколно определение от 02.11.2018г. по АНД № 2112/2018г., Районен
съд Стара Загора е посочил, че в уводната част на жалбата се сочи, че е била
подадена до Кмета на Община Стара Загора. Поради това с разпореждане на съда от
16.08.2018г. е дадена възможност на жалбоподателката да уточни волята си
относно факта до кой орган или институция е подала жалбата си – дали иска
произнасяне на компетентния съд или оспорването е направено само до органа
посочен в жалбата, т.е. до кмета на общината. Впоследствие по делото е
постъпило изрично писмено уточнение от Ц., че искането за отмяна на
наказателното постановление е адресирано до Кмета на Община Стара Загора. С
оглед на това съдът е приел, че не е сезиран от жалбоподателя и не се иска
произнасяне от орган на съдебната власт, а адресат на направеното оспорване е
само и единствено издателя на санкционния акт. Поради това съдът е оставил
жалбата без разглеждане и е прекратил производството по делото.
Обжалваното
определение е правилно и не са налице касационни основания за неговата отмяна.
Съгласно
разпоредбата на чл.320, ал.1 от НПК, приложим по силата на чл.84 от ЗАНН, в
жалбата се посочва съдът, до който се подава, от кого се подава и какво искане
се прави. В разглеждания случай жалбоподателката Ц. е подала жалбата си до
Кмета на Община Стара Загора, като след дадените й изрични указания от
съдията-докладчик по делото на районния съд, същата отново е заявила, че
искането й за отмяна на наказателното постановление е адресирано до Кмета на
Община Стара Загора, а не до районния съд. При тези данни настоящият касационен
състав намира, че не е налице надлежно сезиране на въззивния съд, по което
същият да се произнесе. Липсата на такова е предпоставка за оставяне на жалбата
без разглеждане и прекратяване на производството по делото. Обстоятелството, че
Ц. е допуснала грешка или се е заблудила, както се твърди в частната жалба до
касационния съд, не е основание за отмяна на прекратителното определение на
районния съд.
По изложените
съображения касационната инстанция приема, че частната жалба е неоснователна, а
обжалваното определение като правилно, следва да остане в сила.
Воден от горното и
на основание чл.221, ал.2,
пр.1, във вр. с чл.236 от АПК, Административен съд –гр.Стара Загора,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ В СИЛА
протоколно определение от 02.11.2018г.. по АНД № 2112 по описа за 2018 година
на Районен съд – гр.Стара Загора.
Определението е
окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.