О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е № 24
гр.Стара Загора, 11.07.2019г.
Старозагорският административен съд, в закрито заседание, в следния
състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: РАЙНА Т.А
СТИЛИЯН МАНОЛОВ
като разгледа докладваното от съдията докладчик Стилиян
Манолов ч.к.адм.дело №260 по описа за 2019г. на Административен съд- Стара Загора,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл.229 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63,
ал.1, изр. второ от Закон за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано
е по частна жалба на адв.Д. Т. С., пълномощник на Д.А.Х., срещу протоколно
определение от 29.05.2019г. по АНД № 3327/2018г. на Районен съд – Стара Загора,
с което е върната жалбата на Д.А.Х. против електронен фиш за налагане на глоба,
серия К №2063058 от 28.04.2018г. на ОД на МВР Стара Загора, като недопустима –
просрочена, и е прекратеното съдебното производство по делото. В жалбата се
сочи, че от представената от сектор Пътна полиция обратна разписка №3657937 е
отразено, че електронния фиш не е връчен лично, а с отметка е отбелязано, че е
налице известие за доставка, без да са посочени имена на лицето или евентуално
чий е подписа в разписката. Твърди се, че видно от писмо изх.№741/22.04.2019г.
на фирмата-куриер – Стар Пост, не е отговорено на кое лице е връчена пратката с
електронния фиш, като е отбелязано, че същата е „отчетена към клиента на
07.08.2019г.“. Излагат се доводи, че по делото на районния съд са представени доказателства,
че към посочената дата на връчване на известието за доставяне Х. е била на
екскурзия и е практически невъзможно да е получила пратката. Обоснова се, че в
случая е налице нередовно оформена разписка за връчване, като според
жалбоподателя, за да е налице редовно връчване по смисъла на чл.180, ал.7 от
НПК следва същото да е извършено лично.
Ответникът по частната жалба, ОД
на МВР Стара Загора не взема становище по жалбата.
Старозагорският
административен съд, в настоящия касационен състав, след преценка на събраните
по делото доказателства и оплакванията в частната жалба, намира за установено
следното:
Частната
жалба е подадена от надлежна страна, в срока по чл.230 от АПК,
вр. чл.63, ал.2
от ЗАНН, срещу
подлежащ на обжалване съдебен акт, поради което е процесуално допустима.
Разгледана по същество е неоснователна, по следните съображения:
За да постанови
обжалваното протоколно определение от 29.05.2019г. по АНД № 3327/2018г., Районен
съд Стара Загора е приел, че електронния фиш е връчен от Стар Пост на
жалбоподателя (сочен в разписката като клиент) на 07.08.2018г. (вторник).
Посочил е, че жалбата срещу санкционния акт е входирана в РС Стара Загора на
19.12.2018г., като е изпратена от Х. с пратка, приета в Еконт на 18.12.2018г. С
оглед на това е прието, че жалбата срещу електронния фиш е подадена извън
законния срок за обжалване, поради което същата е върната като недопустима и
съдебното производство по делото е прекратено.
Обжалваното
определение е правилно и не са налице касационни основания за неговата отмяна.
Съгласно
разпоредбата на чл.189, ал.5, изр.1-во от ЗДвП електронният фиш по ал.4 се
връчва с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез длъжностните лица на
определените от министъра на вътрешните работи служби за контрол, при
осъществяване на функциите и правомощията им. В разглеждания случай това е
направено с препоръчано писмо чрез пощенския оператор Стар Пост. Според чл.5,
ал.3 от Общите правила за условията за доставяне на пощенските
пратки и пощенските колети, приети на основание чл.36, ал.2 от Закона за
пощенските услуги (отм.) и действащи към момента на връчване на препоръчаното
писмо, когато при посещението на адреса поради отсъствие на получателя
пощенската пратка не може да бъде доставена, в пощенската кутия се оставя
писмено служебно известие с покана получателят да се яви за получаване на
пратката в пощенската служба в срок, определен от пощенския оператор, не
по-кратък от 20 дни, но ненадхвърлящ 30 дни от датата на получаване в
пощенската служба за доставяне. Видно от приложеното по делото заверено копие
от обратна разписка на пратката,
съдържаща процесния електронен фиш,
на 12.07.2018г. е оставено известие за доставка, като на 07.08.2018г., в срока
по чл.5, ал.3 от Общите правила, в разписката е отразено
връчване на пратката
на Д.Х. срещу подпис. Също така,
от приложеното
по въззивното дело писмо от Стар Пост е видно, че по данни на електронната
система на пощенския оператор, процесната пратка е доставена на 07.08.2018г.
Посочените
документи са приети като писмени доказателства по въззивното дело без възражения от страна на
защитника на санкционираното лице и без оспорване на положения в обратната
разписка подпис. При тези данни правилно районният съд е приел, че е налице
редовно връчване на процесния електронен фиш на 07.08.2018г., а жалбата срещу
него, като подадена на 19.12.2018г., се явява просрочена. Представените пред
районния съд документи за лятна почивка на Х. за периода от 04.08.2018г. –
10.08.2018г. в с.Равда не са подкрепени с убедителни доказателства за
действително извършена такава, за да опровергаят връчването на пратката, съдържаща процесния
електронен фиш на Х. на
07.08.2018г.
По
изложените съображения касационната инстанция приема, че частната жалба е
неоснователна, а обжалваното определение като правилно, следва да остане в
сила.
Воден от
горното и на основание чл.221, ал.2,
изр.1-во, пр.1, във вр. с чл.236 от АПК, Административен съд –гр.Стара Загора,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ В СИЛА протоколно определение от 29.05.2019г.. по АНД № 3327
по описа за 2018 година на Районен съд – гр.Стара Загора.
Определението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.