Р Е Ш Е Н И Е

№ 249 14.12.2015г. град Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, VІ състав, в публично съдебно заседание на осемнадесети ноември през две хиляди и петнадесета година, в състав:

СЪДИЯ: РАЙНА ТОДОРОВА

при секретар П.М. и с участието

на прокурора като разгледа

докладваното от съдия Р. ТОДОРОВА административно дело № 241 по описа за 2015г., за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по реда на чл.145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.70, ал.2 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии - държавна и общинска собственост, и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти.

Образувано е по жалба на А.К.К. ***, против Заповед № РД-01-184 от 08.06.2015г., издадена от Директора на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора” при Югоизточно държавно предприятие – Сливен. С обжалваната заповед е определен за партида № 155140-I за купувач на прогнозно количество дървесина от временен склад класираният на първо място участник в проведения търг с тайно наддаване за продажба на прогнозно количество дървесина от временен склад за партида № 155140-I - „Си Ем Си Форест” ЕООД, с оферта № 1272 от 05.06.2015г., с предложена цена 11 000.00 лв. В жалбата са изложени доводи за незаконосъобразност на оспорения акт поради издаването му при допуснати съществени нарушения на административно-производствените правила. Жалбоподателят поддържа, че при провеждането на тръжната процедура не е спазено изискването, регламентирано в чл.56 ал.3 от Наредбата за условията и реда за възлагане изпълнението на дейности в горските територии - държавна и общинска собственост, и за ползването на дървесина и недървесни горски продукти /НУРВИДГТДОСПДНГП/, с което е било нарушено правото му на участие в търга. Твърди, че Комисията, разгледала офертите, е назначена преди изтичане на срока за подаване на документи за участие в търга, в нарушение на чл.62 от НУРВИДГТДОСПДНГП. Сочи, че незаконосъобразно не е бил допуснат до участие в тръжната процедура като счита, че доколкото своевременно е подал оферта и е депозирал изискуемите се документи, неправилно и необосновано е бил отстранен от участие в търга за продажба на прогнозно количество дървесина от временен склад за партида № 155140-I, което е довело и до незаконосъобразно определяне на спечелилия търга участник. По подробно изложени в жалбата съображения е направено искане за отмяна на оспорената заповед, като незаконосъобразна.

Ответникът по жалбата – Директор на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора” при Югоизточно държавно предприятие – Сливен, в представения писмен отговор по чл.163, ал.2 от АПК и в съдебно заседание чрез пълномощника си по делото, оспорва жалбата като недопустима и неоснователна. Поддържа, че доколкото жалбоподателят няма качество на участник в търга, тъй като не е внесъл изискуемата се гаранция за участие и не е вписан в публичния регистър по чл.241 от Закона за горите за извършване на дейности в горски територии, по отношение на него не е налице правен интерес и съответно активна процесуална легитимация за оспорването на Заповед № РД-01-184 от 08.06.2015г. на Директора на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора”. Излага съображения че обжалваната заповед, като издадена от компетентен орган, след надлежно проведена тръжна процедура по реда и при условията на НУРВИДГТДОСПДНГП, е правилна и законосъобразна. Прави искане подадената от А.К. жалба да бъде оставена без разглеждане, като недопустима и в условията на алтернативност – да бъде отхвърлена, като недоказана и неоснователна.

Заинтересованата страна – „Си Ем Си Форест” ЕООД - гр. Стара Загора, редовно и своевременно призовано за съдебно заседание, не изпраща представител по делото и не взема становище по основателността на жалбата.

Въз основа на съвкупната преценка на събраните по делото доказателства, съдът приема за установено следното от фактическа страна по административно-правния спор:

Със Заповед № РД-01-164 от 27.05.2015г. /л. 20 и сл. по делото/, на основание чл. 112, ал.1, т.2 от Закона за горите /ЗГ/ и чл. 66, ал.1, т.1 и ал.2, т.2 от НУРВИДГТДОСПДНГП, е открита процедура „търг с тайно наддаване” за продажба на прогнозни количества дървесина от временен склад за посочените в заповедта партиди, вкл. и за партида № 155140-I. В заповедта са дадени таблично параметрите на дървесината от всяка партида /дървесен вид, категории, асортимент, количества, начални цени - единични и общи/, като за партида № 155140-I общата начална цена е определена в размер на 10 940 лв. Със заповедта са определени и условията за провеждане на търга, в т.ч. размера гаранцията за участие по партиди и срока за нейното внасяне – до 10:00 часа на 05.06.2015г. за първата дата на провеждане на търга; критерия за класиране на офертите /най-високата предложена цена от начално обявената/; срок на валидност на офертите; условията за допускане на кандидатите до участие в търга, формулирани като изисквания към кандидатите за липса на изброените в т.9.1 - т.9.7 обстоятелства; място и срок за получаване, цена и начин на плащане на документацията за участие в търга; срок и място за подаване на документите за участие в процедурата; датата, часа и мястото на провеждане на търга и др.

В срока за подаване на документи за участие в търга за продажба на прогнозни количества дървесина от временен склад за партида № 155140-I са постъпили и регистрирани във входящия деловоден регистър два плика, съдържащи означение за участие в този търг, а именно: с вх. № 1265/ 04.06.2015г. - от жалбоподателя в настоящото производство - А.К.К. и с вх. №1272 от 05.06.2015г. – 08.36часа - от „Си Ем Си Форест” ЕООД.

Със Заповед № РД-01-180/ 05.06.2015г., на основание чл. 112, ал.1, т.2 от ЗГ и чл. 66 ал.1, т.2 и ал.2, т.2 от НУРВИДГТДОСПДНГП, Директорът на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора” е определил състава на комисията /председател и четирима членове, вкл. юрист и икономист/, за провеждане на „търг с тайно наддаване” за продажба на прогнозни количества дървесина от временен склад, съгласно изискванията на БДС, от държавни горски територии – ЛСФ 2015г., на територията на ТП ДГС – Стара Загора, на първа дата 05.06.2015г., от 14.00ч. В заповедта е посочено че същата е издадена на 05.06.2015г., в 13 часа.

Комисията, определена със Заповед № РД-01-180/ 05.06.2015г. на Директора на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора”, на 05.06.2015г., от 14.00 часа, е провела заседание, на което е присъствал представител /пълномощник/ на кандидата за участие в търга - „Си Ем Си Форест” ЕООД. По делото не е спорно че при започване на процедурата другият кандидат - А.К.К., не е присъствал, нито е изпратил представител. Видно от представения и приет като доказателство по делото Протокол от 05.06.2015г. (л. 24 и сл. по делото), Комисията за провеждане на търга е констатирала, че по банков път няма преведена нито една гаранция за участие, а по касов път е внесена гаранция за участие за всички партиди, вкл. за партида № 155140-I, от кандидата „Си Ем Си Форест” ЕООД. На основание чл.22 ал.5, т.1 и ал.2 от НУРВИДГТДОСПДНГП, Комисията е взела решение за недопускане до участие в тръжната процедура на кандидата А.К.К.. Решението за недопускане до участие на посочения кандидат е обосновано с обстоятелството, че кандидатът не е внесъл изискуемата се гаранция за участие, както и че А.К.К. нито присъства, нито изпраща представител при провеждането на търга. След отваряне на плика с документите, подадени от кандидата „Си Ем Си Форест” ЕООД, Комисията е констатирала, че са представени всички изискуеми се документи съгласно условията на тръжната процедура, като офертата и кандидатът отговарят на изискванията на НУРВИДГТДОСПДНГП. С оглед на което Комисията е приела решение за допускане на кандидата „Си Ем Си Форест” ЕООД до по-нататъшно участие в търга.

След отваряне и разглеждане на ценовото предложение на участника „Си Ем Си Форест” ЕООД в търга за продажба на прогнозно количество дървесина от временен склад за партида № 155140-I, с предложена цена 11 000.00 лв., е констатирано, че ценовото предложение надвишава началната тръжна цена /10 940 лв./ и кандидатът „Си Ем Си Форест” ЕООД е класиран на първо място. Въз основа на извършеното класиране Комисията е предложила на Директора на ТП ДГС Стара Загора за продавач на прогнозно количества дървесина от временен склад за партида № 155140-I, с предложена цена 11 000.00 лв. без ДДС, да бъде определен и да се сключи договор за продажба на прогнозно количество дървесина с участника „Си Ем Си Форест” ЕООД – Стара Загора.

С оспорената в настоящото съдебно производство Заповед № РД-01-184 от 08.06.2015г., издадена от Директора на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора” при Югоизточно държавно предприятие – Сливен, въз основа на резултатите от проведения търг с тайно наддаване за продажба на прогнозни количества дървесина от временен склад, обективирани в Протокол от 05.06.2015г. на Комисията, назначена със Заповед № РД-01-180/ 05.06.2015г. и на основание чл. 66, ал.1, т.1 и ал.2, т.2 от НУРВИДГТДОСПДНГП, е определен за партида № 155140-I за купувач на прогнозно количество дървесина от временен склад класираният на първо място участник - „Си Ем Си Форест” ЕООД, с оферта № 1272/ 05.06.2015г., с предложена цена 11 000.00 лв. без ДДС.

Съдът, като обсъди събраните по делото доказателства във връзка с направените в жалбата оплаквания, доводите и становищата на страните и като извърши цялостна проверка на законосъобразността на оспорения административен акт на основание чл. 168, ал.1 във връзка с чл.146 от АПК, намира за установено следното:

По допустимостта на жалбата:

Неоснователно е възражението на ответника по жалбата за недопустимост на оспорването, което възражение се основава на твърдението за липса на правен интерес за А.К. да обжалва Заповед № РД-01-184 от 08.06.2015г. на Директора на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора”, поради обстоятелството, че няма качество на участник в проведения търг, тъй като не е внесъл изискуемата се гаранция за участие и не е вписан в публичния регистър по чл.241 от Закона за горите за извършване на дейности в горски територии. Жалбата е подадена от недопуснат до участие в проведения търг за продажба на прогнозно количество дървесина от временен склад за партида № 155140-I кандидат, който е закупил тръжна документация, подал е документи за участие в търга с вх.№ 1265 от 04.06.2015г., но е бил отстранен от участие в търга с решение на Комисията по провеждане на търга на основание чл.22, ал.5, т.1 и ал.2 от НУРВИДГТДОСПДНГП. С оглед на което съдът приема, че по отношение на А.К. е налице правен интерес по смисъла на чл.147 ал.1 от АПК и съответно активна процесуална легитимация да обжалва по съдебен ред акта, с който приключва тръжната процедура, от участието в която е бил отстранен. Дали А.К. е бил вписан в регистъра по чл.241 от Закона за горите и дали той лично или чрез пълномощник е закупил тръжната документация, са обстоятелства, които са ирелевантни за преценката за наличието на правен интерес за жалбоподателя. Още повече че изискването за вписване в публичните регистри, включително по чл.241 от Закона за горите, категорично е изключено за потенциалните участници в търговете за продажба на дървесина, съгласно чл.66, ал.3 от НУРВИДГТДОСПДНГП, като липсва нормативно установена пречка за закупуване на тръжна документация чрез пълномощник. Оспорването е направено в законово установения срок, считано от датата на обявяване на резултати от проведения търг на интернет страницата на ТП ДГС Стара Загора. Обжалваната Заповед № РД-01-184 от 08.06.2015г. на Директора на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора” при Югоизточно държавно предприятие – Сливен, като акт, с който приключва административната фаза на тръжната процедура по проведения по реда на НУРВИДГТДОСПДНГП търг с тайно наддаване за продажба на прогнозно количество дървесина от временен склад за партида № 155140-I на територията на ТП ДГС Стара Загора, по аргумент от чл.70, ал.2 от НУРВИДГТДОСПДНГП, представлява индивидуален административен акт, който подлежи на обжалване по реда на АПК.

Ето защо оспорването, като направено от легитимирано лице с правен интерес, в законово установения срок и против административен акт, подлежащ на съдебно обжалване и контрол законосъобразност, е процесуално допустимо.

Разгледана по същество жалбата е основателна.

Оспорената Заповед № РД-01-184 от 08.06.2015г. е издадена от материално и териториално компетентен административен орган по см. на чл. 2, т.2 във вр. с чл. 67, ал.1, т.2 във вр. с чл. 66, ал.2, т.2 от НУРВИДГТДОСПДНГП - Директора на ТП „Държавно горско стопанство - Стара Загора”, при условията на упражняване на делегирана компетентност, съобразно предоставени правомощия с нотариално заверено на 05.07.2012г. пълномощно от Директора на Югоизточно държавно предприятие - Сливен.

Обжалваната заповед е постановена при спазване на нормативно установените изисквания за форма и съдържание, регламентирани в чл.59, ал.2 от АПК.

Тръжната процедура представлява сложен фактически състав, обхващаш няколко относително обособени етапа на организация и провеждане, като заключителната фаза е обявяването на класирането съотв. определянето на участника, класиран на първо място, за спечелил търга. Всяка една от тези фази включва извършването на определени нормативно регламентирани действия, осъществявани в предвидената от закона последователност и издаването на актове при упражняване на правомощията на съответните органи. Проверката на законосъобразността на постановените актове и извършените действия, обусловили издаването на крайния индивидуален административен акт, се извършва при проверката на законосъобразността на акта, с който приключва процедурата, доколкото в нормативен акт не е предвидено друго. В случая съдът приема, че проведената тръжна процедура - търг с тайно наддаване за продажба на прогнозно количество дървесина от временен склад за партида № 155140-I, е изначално опорочена, като съображенията за това са следните:

Заповед № РД-01-164/ 27.05.2015г., с която заповед е открита процедурата за провеждане на търг с тайно наддаване за продажба на прогнозно количество дървесина от временен склад за посочените в заповедта партиди, вкл. за партида № 155140-I и са определени условията за провеждането на търга, е подписана и респ. издадена от лице, което нормативно не е овластено да постановява административни актове за откриване на тръжни процедури по реда на НУРВИДГТДОСПДНГП. Посочената заповед е подписана със запетая за Директора на ТП ДГС Стара Загора, от Заместник директора на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора” - Иван Чергеланов /съгласно посоченото от пълномощника на ответника по жалбата в молба вх. № 3573/ 10.11.2015г./. Заемането на длъжността Заместник директор на ТП ДГС Стара Загора обаче не определя И. Чергеланов като оправомощено лице по см. на чл.67, ал.1, т.2 от НУРВИДГТДОСПДНГП за организиране и провеждане на тръжни процедури за продажба на добита дървесина по чл.66, ал.2, т.2 от същата наредба. Компетентността му не може да се изведе и от представената по делото Заповед № РД-01-55/ 25.02.2015г. на Директора на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора”. Действително с тази заповед, на Заместник директора Чергеланов е възложено да подписва от името на Директора на ТП ДГС Стара Загора тръжна документация и заповеди за откриване на тръжни процедури в държавните горски територии на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора” за възлагане на дейности по добив и реализация на дървесина по чл.10, ал.1, т.1 и т.3 и по чл.66 от НУРВИДГТДОСПДНГП. В случая обаче, при прилагане на предвидената в чл.67, ал.1, т.2 от НУРВИДГТДОСПДНГП възможност, правомощията за издаване на заповед за откриване на тръжни процедури, са делегирани на Директора на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора” с изрично пълномощно от Директора на Югоизточно държавно предприятие - Сливен, нотариално заверено на 05.07.2012г. В това пълномощно не е предвидена възможност упълномощеното лице /Директора на ТП ДГС Стара Загора/ да преупълномощава други лица с предоставените му правомощия. В НУРВИДГТДОСПДНГП също не е предвидена възможност за такова преупълномощаване. Делегирането не може да възникне валидно и по силата на представения Договор за управление № РД-13-14/ 02.07.2012г, сключен между Директора на Югоизточно държавно предприятие – Сливен и инж. Севдалина Иванова в качеството й на Директор на ТП „ДГС Стара Загора”.

По своята правна същност и съгласно разрешението, дадено с ТР № 4/ 22.04.2004г. на ВАС, делегирането представлява предвидена в закона възможност за определен случай или период от време, съгласно конкретната обстановка и преценка, горестоящият административен орган да предостави част от правомощията си на някои от подчинените му органи. Една от основните характеристики на „делегираната компетентност” е че делегираното е допустимо единствено при условие, че законът предвижда възможност материално компетентният орган да предостави упражняването на едно или повече от своите правомощия на подчинени нему органи или длъжностни лица, като делегирането на правомощия се извършва въз основа на специално овластяване от органа, в чиято компетентност поначало е решаването на съответния въпрос. Съгласно посоченото Тълкувателно решение възможността за делегиране на административни правомощия се характеризира с няколко принципни ограничения: никой не може да делегира правомощия, които не притежава; не могат да бъдат делегирани правомощия, които законът определя като изрична компетентност на съответния орган; органът, на когото са делегирани правомощия, не може да ги предоставя другиму. По аргумент от така посоченото разрешение, компетентността на издателя на Заповед № РД-01-164/ 27.05.2015г. за откриване на тръжната процедура, не може да бъде изведена и от Договора за управление, предвиждащ възможност Директорът на ТП „ДГС Стара Загора” да делегира със заповед правомощия на други служители. Доколкото от една страна подчиненият орган издава актове въз основа на специалното овластяване от органа, в чиято материална компетентност поначало е решаването на съответния въпрос и единствено при условие, че в съответния нормативен акт изрично е разписана възможност за делегиране на правомощия, а от друга страна принципната недопустимост органът, на който са делегирани правомощия, да предоставя упражняването им на друг орган, обуславя извод че лицето, заемащо длъжността Заместник директор на ТП ДГС Стара Загора не може да упражнява делегирани на Директора на ТП ДГС Стара Загора от Директора на Югоизточно държавно предприятие - Сливен правомощия, нормативно определени в материалната компетентност на Директора на Югоизточно държавно предприятие.

По тези съображения Заповед № РД-01-164 от 27.05.2015г. за откриване на процедурата за провеждане на търг с тайно наддаване за продажба на прогнозно количество дървесина от временен склад за посочените в заповедта партиди, вкл. за партида № 155140-I, се явява издадена от некомпетентен орган - от длъжностно лице, на което законът /в разпоредбата на чл.67, ал.1, т.2 във вр. с чл. 66, ал.1, т.1 и ал.2, т.2 от НУРВИДГТДОСПДНГП/ нито възлага, нито допуска възлагането чрез оправомощаване организирането и провеждането на търгове с тайно наддаване за продажба на дървесина, добита от горските територии - държавна собственост. Нито Заповед № РД-01-55/ 25.02.2015г. на Директора на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора”, нито Договор за управление № РД-13-14/ 02.07.2012г., сключен между Директора на Югоизточно държавно предприятие – Сливен и Директора на ТП „ДГС Стара Загора”, представляват валидно и надлежно овластително основание за упражняване на правомощието по чл.67, ал.1, т.2 във вр. с чл. 66, ал.1, т.1 и ал.2, т.2 от НУРВИДГТДОСПДНГП от Заместник Директора на ТП ДГС Стара Загора, с оглед на което Заповед № РД-01-164 от 27.05.2015г. за откриване на процедурата по провеждане на търга се явява постановена от лице, упражнило делегирана на Директора на ДП ДГС Стара Загора материална компетентност, без надлежно овластяване. Този порок на заповедта я дисквалифицира като валиден акт и като правопораждащ юридически факт за разпоредените с нея правни последици. Доколкото със заповедта са определени и условията за провеждане на търга, в т.ч. размера гаранцията за участие по партиди и срока за нейното внасяне; критерия за класиране на офертите; условията за допускане на кандидатите до участието в търга; място и срок за получаване, цена и начин на плащане на документацията за участие в търга; срок и място за подаване на документите за участие в процедурата; датата, часа и мястото на провеждане на търга и др., всички последващи Заповед № РД-01-164 от 27.05.2015г. действия, извършени в тази процедура, като лишени от правно основание, не могат да породят правните последици към които са насочени и опорочават оспорената в настоящото съдебното производство заповед, с която приключва тръжната процедура.

Основателни са оплакванията на жалбоподателя, че при провеждането на тръжната процедура, приключила с издаването на Заповед № РД-01-184 от 08.06.2015г. на Директора на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора”, не са спазени нормативно регламентираните в НУРВИДГТДОСПДНГП административно производствени правила и изисквания. По аргумент от разпоредбата на чл.66, ал.2, т.2 във вр. с чл.66, ал.1, т.1 от НУРВИДГТДОСПДНГП, продажбата на добита дървесина по асортименти и прогнозни количества може да се осъществи посредством търг за продажба с тайно наддаване. Съгласно чл.69, ал.1 от НУРВИДГТДОСПДНГП търговете с тайно и явно наддаване за продажба на добитата дървесина, се провеждат при условията и по реда съответно на търговете с тайно и явно наддаване за продажба на стояща дървесина на корен, с изключение на възможността за участие на подизпълнители. В чл. 65, ал.1 от НУРВИДГТДОСПДНГП е предвидено, че търговете с тайно наддаване за продажба на стояща дървесина на корен се провеждат при условията и по реда на конкурса за продажба на стояща дървесина на корен, като офертите се класират по критерия „най-висока предложена цена”. А съгласно приложимата за конкурсите разпоредба на чл.53, ал.1 от НУРВИДГТДОСПДНГП, при провеждане на конкурс органът, издал заповедта за откриване на конкурса, е длъжен да публикува заповедта най-малко 10 дни преди крайния срок за подаване на офертите на интернет страницата си, както и да я постави на видно място в сградата си. Когато конкурсът се открива от Директора на ТП на ДП, заповедта се публикува и на интернет страницата на ДП.

В случая от фактическа страна по делото не е спорно, че заповедта за откриване на търга е обявена на интернет страницата на възложителя - ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора”, на 27.05.2015г. Не са представени доказателства че е изпълнено другото нормативно установено изискване – за поставяне на заповедта на видно място в сградата на ТП ДГС Стара Загора. Не е спазено и изискването за публикуване на заповедта за откриване на търга „най-малко 10 дни преди крайния срок за подаване на оферти”. Провеждането на търга е обявено на 27.05.2015г.; определената като краен срок за подаване на офертите дата е датата 05.06.2015г. и очевидно от 27.05.2015г. до 04.06.2015г. не са били изтекли изискуемите 10 дни.

Установените от съда нарушения на приложимите материалноправни и процесуалноправни норми в своята съвкупност са съществени и релевират незаконосъобразност на проведената тръжна процедура за продажба на прогнозно количество дървесина от временен склад за партида 155140-I и съответно на крайния административен акт, с който тръжната процедура е приключена - Заповед № РД-01-184 от 08.06.2015г. на Директора на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора”. С оглед на което обжалваната заповед следва да бъде отменена, като незаконосъобразна.

Предвид изхода на делото искането на жалбоподателя за присъждане на направените разноски следва да бъде уважено, като съдът възприема за основателно искането на ответника по жалбата за присъждане в по-нисък размер на разноските в частта за заплатено адвокатско възнаграждение по договор за правна защита и съдействие № 18973/ 28.09.2015г., на основание чл.78, ал.5 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК. Спорът по делото е сходен по фактическа и правна сложност със споровете по Закона за обществените поръчки, за административни дела по които в чл.8, ал.2, т.5 от Наредба №1/ 2004г на Висшия адвокатски съвет е предвидено адвокатско възнаграждение в размер на 500 лв. /в този смисъл Определение № 9080 от 28.07.2015г. по адм. дело № 4082/ 2015г. по описа на ВАС, VІІ отд./. На основание чл.143, ал.1 от АПК, в тежест на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора” следва да бъде възложено заплащането на сумата от 510лв., представляваща внесена от жалбоподателя А.К. държавна такса в размер на 10лв. и 500лв. заплатено адвокатско възнаграждение, определено при условията на чл.78, ал.5 от ГПК и чл.8, ал.2, т.5 от Наредба № 1/ 2004г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения и при прилагане на разрешението, дадено с ТР № 6/ 06.11.2013г. по т. дело № 6/2012г. на ВКС.

Водим от горните мотиви и на основание чл.172, ал.2, предложение второ от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ по жалба на А.К.К. ***, Заповед № РД-01-184 от 08.06.2015г., издадена от Директора на ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора” при Югоизточно държавно предприятие – Сливен, с която е определен за партида № 155140-I за купувач на прогнозно количество дървесина от временен склад класираният на първо място участник в проведения търг с тайно наддаване за продажба на прогнозно количество дървесина от временен склад за партида № 155140-I на територията на ТП ДГС Стара Загора - „Си Ем Си Форест” ЕООД – гр. Стара Загора, оферта № 1272 от 05.06.2015г., с предложена цена 11 000.00 лв. без ДДС, като незаконосъобразна.

ОСЪЖДА ТП „Държавно горско стопанство Стара Загора” ЕИК 2016176540191, гр. Стара Загора, ул. „12-ти пехотен полк” № 22, да заплати на А.К.К. ***, ЕГН **********, сумата от 510.00 /петстотин и десет/ лева, представляваща направени по делото разноски.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Върховния административен съд в 14 дневен срок от съобщаването му на страните.

СЪДИЯ: