Р Е Ш Е Н И Е

№168 23.05.2018г. Стара Загора

В ИМЕТО НА НАРОДА

СТАРОЗАГОРСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД

На седемнадесети май 2018г.

в открито заседание в следния състав:

СЪДИЯ: ДАРИНА ДРАГНЕВА

Секретар: Ива Атаносова

Като разгледа докладваното от съдия Драгнева административно дело №193 по описа за 2018г. и за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.172 ал.5 от Закона за движение по пътищата във връзка с чл.128 и сл. от АПК, образувано по жалбата на Х. М. Б. против Заповед №18-1228-000414/18.03.2018г., с която Началник група към ОД МВР Стара Загора, сектор Пътна полиция Стара Загора, упълномощен със Заповед №349з-723/06.03.2018г. на Директор ОД на МВР Стара Загора, е наложил принудителна административна мярка по чл.171 т.1 буква „б“ от ЗДвП – временно отнемане на свидетелството за управление на моторно превозно средство на водач до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от шест месеца, считано от 01.30ч. на 18.03.2018г. Заповедта е издадена въз основа на АУАН №Д340517/18.03.2018г. съставен срещу Б. за това, че на 18.03.2018г. окол о01.30ч. в град Стара Загора по ул. Герасим Папазчев управлява МПС -Фолксваген с рег. №СТ9783СМ под въздействието на наркотични вещества- канабис, което е установено с техническо средство ДРЪГ ТЕСТ 5000-0050, с проба №103 в 02.38ч. Издаден и връчен талон за медицинско изследване №0016216, в който са вписани показанията на техническото средство резултат – Канабис -5.

Със съставяне на АУАН са отнети КТ 5839173 и СУ МПС №282987169.

В жалбата се твърди, че жалбоподателя не е употребявал наркотици, а копието на съставения му акт за административно нарушение е било нечетливо до степен препятстваща правото на защита.

От съда се иска да бъде отменена Заповед за прилагане на принудителна административна мярка №18-1228-000414/08.03.2018г на Началник група при ОД МВР Стара Загора, сектор Пътна полиция.

Ответника – Началник група в сектор ПП при ОД на МВР Стара Загора не се явява и не се представлява. Представя административната преписка.

Административен съд Стара Загора като взе предвид доводите на страните, съобразно доказателствата и закона, намира за установено следното:

Жалбата е подадена на 17.04.2018г., в последния ден на 14-дневния срок, считано от деня, следващ датата на връчване -03.04.2018г., и от лице адресат на принудителната административна мярка, поради което е допустима. Разгледана по същество се явява неоснователна.

Приложения от административния орган състав на чл.171 т.1 буква „б“ от ЗДвП е следния: Временно отнемане- до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца, на СУМПС на водач, който управлява моторно моторно превозно средство след употреба на наркотични вещества или техни аналози, установена с медицинско и химико-токсикологично лабораторно изследване или с тест. В настоящия случай употребата на наркотични вещества е установена с тест, чиито резултати са удостоверени от Талон за изследване №0016216 и от АУАН серия Д №0340517, който има доказателствена сила до доказване на противното т.е. за извършената от контролния орган проверка и резултатите от нея. Жалбоподателя не се е възползвал от възможността да изпълни издадения му талон за медицинско изследване, резултатите от което биха били определящи и биха установили твърдението му, че е управлявал след употреба на наркотични вещества. Срока за явяване в ЦСМП има правно значение, поради което към момента на съдебното дирене, извършването на такова изследване не би имало правно значение с оглед периода от време от извършване на нарушението до вземането на кръвната проба. Законосъобразността на акта се проверява спрямо момента на неговото издаване, което означава, че е важно установяването на следи от Канабис -5 към датата и времето, посочени в оспорения административен акт, което в случая изцяло е зависело от волята на водача да изпълни алтернативния метод на изследване. Целта на принудителната мярка е да се осигури безопасността на движението по пътищата, която се постига чрез преустановяване на административното нарушение с нейното налагане. Последното фактическо действие се извършва още със съставяне на АУАН по аргумент от чл. 172 ал.3 предл. първо от ЗДвП. Нечетливостта на АУАН е факт, чието значение се проверява в хода на административно наказателно и на съдебното производство по проверка на издаденото наказателно постановление, но от представеното по делото копие на АУАН №0340517 не се установява посочения от жалбоподателя факт на крайна нечетливост на текста на повдигнатото му фактическо обвинение за нарушение на чл. 5 ал.3 т.1 от ЗДвП.

Законосъобразността на ПАМ по чл.171 т.1 буква „б“ от ЗДвП е обусловено от съществуване на фактите, представляващи основание за нейното налагане, които се установяват от редовно съставения АУАН. Заповедта е наложена от компетентен орган, съобразно цитираната по-горе заповед на Директор ОД МВР Стара Загора и при спазване на административно производствените правила да се съобразят всички факти от значение за случая – притежаване на валидно свидетелство за управление на МПС, за да има мярката предмет, извършено управление на МПС след употреба на наркотични вещества от субекта на мярката, установено посредством допустимия от закона начин – чрез тест, чиито резултати и фактическия състав на нарушението са описани в редовно съставен АУАН и не на последно място определяне на срок в съответствие със закона – до разрешаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца. По този въпрос органа е с обвързана компетентност и не може да преценява продължителността на мярка спрямо тежестта на нарушението, за разлика от други хипотези на принудителни мерки по ЗДвП.

Мотивиран от горното, Административен съд Стара Загора

Р Е Ш И

ОТХВЪРЛЯ жалбата на Х.М.Б. против Заповед №18-1228-000414/18.03.2018г., издадена от Началник група в сектор ПП при ОД на МВР Стара Загора.

Решението подлежи на обжалване пред ВАС на РБ в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е обявено.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: