О   П   Р   Е   Д   Е   Л   Е   Н   И   Е

 

19                                            15.01.2018г.                             град Стара Загора

 

 

 

 

 

  Старозагорският административен съд, ІІ състав, в закрито заседание на петнадесети януари през две хиляди и осемнадесета година, в състав:

             

            СЪДИЯ: ГАЛИНА ДИНКОВА

 

 като разгледа административно дело № 596 по описа за 2017г., за да се произнесе, съобрази следното: 

 

 

Производството е с правно основание чл.203 и сл. от Административно процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.1, ал.1 от Закона за отговорността на държавата и общините за вреди /ЗОДОВ/.

 

Образувано е по искова молба от Ж.С.А., уточнена с допълнителна молба вх.№ 5187/ 14.12.2017г., с която е предявен иск с правно основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ срещу Областна дирекция на МВР – Стара Загора,  за присъждане на обезщетение в размер на 450лв. за претърпени от Ж.А. имуществени вреди от отменен като незаконосъобразен индивидуален административен акт – Решение УРИ:8245з-193/ 25.11.2016г. за отнемане на издадени разрешения за носене и съхранение на дългоцевно огнестрелно оръжие, издадено от Началника на Второ районно управление гр.Стара Загора към ОД на МВР – Стара Загора,  ведно със законната лихва върху сумата, считано от датата на подаване на исковата молба в съда  до окончателното й изплащане.

Ищецът твърди, че е обжалвал по съдебен ред Решение УРИ:8245з-193/ 25.11.2016г. на Началника на Второ районно управление гр.Стара Загора при ОД на МВР – Стара Загора, като с Решение № 57/ 22.03.2017г., постановено по адм.дело № 574/ 2016г. по описа на Административен съд Стара Загора същото е било отменено като незаконосъобразно. Съдебното решение е влязло в законна сила на 14.04.2017г. Ищецът сочи, че във връзка с обжалването на Решение УРИ:8245з-193/ 25.11.2016г. на Началника на Второ районно управление гр.Стара Загора по съдебен ред, е ангажирал адвокатска защита и е заплатил адвокатско възнаграждение в размер на 450лв., съгласно сключения договор за правна защита и съдействие № 101023 от 09.12.2016г. Поддържа, че направените от него разходи за заплащане на адвокатско възнаграждение за сумата от 450лв. представляват претърпяна имуществена вреда, пряка и непосредствена последица от незаконосъобразно издаденото Решение УРИ:8245з-193/ 25.11.2016г. на Началника на Второ районно управление гр.Стара Загора при ОД на МВР – Стара Загора.

Ответникът – Областна дирекция на МВР – Стара Загора, чрез писмен отговор на процесуалния си представител от 03.01.2018г., счита исковата молба за недопустима. Излага съображения за наличие на специален ред за уреждане на отговорността за разноските, направени в съдебното производство, вкл. и в съдебно-административното такова по обжалване на индивидуални административни актове, което изключва приложимостта на реда, регламентиран в ЗОДОВ.  

 

Съдът, след като обсъди доводите на страните и прецени представените по делото доказателства, намира, че предявеният иск е процесуално недопустим, по следните съображения:  

Отговорността на държавата и общините за вреди, регламентирана в чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ, е специална и тя възниква тогава, когато за нейното реализиране няма друг, установен в закон или указ, специален начин на обезщетение –  чл. 8, ал. 3 от ЗОДОВ.

В случая правното основание на обективираната в исковата молба претенция за възстановяване на заплатените от ищеца разноски по адм.дело № 574/ 2016г. по описа на Старозагорския административен съд се съдържа в нормата на чл. 143, ал.1 от АПК, съгласно която при отмяна на обжалвания административен акт, разноските по съдебното производство и възнаграждението за един адвокат, когато подателят на жалбата е имал такъв, се възстановяват от бюджета на органа, издал отменения акт. Отговорността за разноски, регламентирана в чл.143, ал.1 от АПК, се реализира по реда и в сроковете, установени с нормата на чл. 80 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК – най-късно до приключване на последното заседание в съответната инстанция страната трябва да заяви претенцията си, основана на посочената правна норма, за осъждане на ответния орган да заплати разноските по делото. В този срок следва да се представи и списък, за да се обезпечи възможността за обжалване на решението в тази му част. Ако е спазен срока за предявяване на искането – устно или писмено и съдът пропусне да се произнесе по него, или не присъди всички разноски с крайния си съдебен акт, страната, която има правото по чл.143 от АПК разполага с възможността да иска допълване на решението или неговото изменение в тази му част по реда и в сроковете по чл. 248, ал.1 от ГПК във връзка с чл.144 от АПК.

 Наличието на специален процесуален ред, по който следва да се реализира правото на разноски, изключва приложимостта на исковия ред по чл.203 и сл. от АПК и обосновава извод за недопустимост на предявения иск с правно основание чл.1 от ЗОДОВ.

С оглед на гореизложеното съдът намира, че исковата молба следва да бъде върната, като недопустима и производството по делото – прекратено. 

 

Водим от горните мотиви и на основание чл.130 във вр. с чл.144 от АПК, съдът 

 

        О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И:

 

ВРЪЩА исковата молба от Ж.С.А., уточнена с допълнителна молба вх.№ 5187/ 14.12.2017г., с която е предявен иск с правно основание чл.1, ал.1 от ЗОДОВ срещу Областна дирекция на МВР – Стара Загора,  за присъждане на обезщетение в размер на 450лв. за претърпени от Ж.А. имуществени вреди от отменен като незаконосъобразен индивидуален административен акт – Решение УРИ:8245з-193/ 25.11.2016г. за отнемане на издадени разрешения за носене и съхранение на дългоцевно огнестрелно оръжие, издадено от Началника на Второ районно управление гр.Стара Загора към ОД на МВР – Стара Загора,  ведно със законната лихва върху сумата, считано от датата на подаване на исковата молба в съда  до окончателното й изплащане.

 

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 596/ 2016г. по описа на Административен съд – Стара Загора.

           

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от неговото съобщаване.

                                                                                 

       СЪДИЯ: