Р Е Ш Е Н И Е

№ 5 17.01.2018 година град Стара Загора

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Старозагорският административен съд, в публично заседание на единадесети януари през две хиляди и осемнадесета година в състав:

Председател: БОЙКА ТАБАКОВА

Чл Членове: ИРЕНА ЯНКОВА

РАЙНА ТОДОРОВА

при секретаря Ива Атанасова

и с участието на прокурор Петко Георгиев

като разгледа докладваното от съдия ИРЕНА ЯНКОВА КАН дело № 455 по описа за 2017 год, за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Образувано е по касационна жалба на Районно управление гр. Казанлък към Областна дирекция на вътрешните работи гр.Стара Загора против Решение № 425 от 19.10.2017г., постановено по АНД № 813/ 2017г. по описа на Районен съд – Казанлък, с което е отменено Наказателно постановление № 17-0284-001590 от 20. 06.2017г., издадено от Началник група към Областна дирекция на вътрешните работи гр. Стара Загора, Районно управление гр. Казанлък, с което на В.Х.В. са наложени следните административни наказания: “ глоба” в размер на 200 лева и лишаване право да управлява МПС за срок от 6 на основание чл. 175,ал.3, предложение 1 от ЗДвП за нарушение на разпоредбата на чл. 140,ал.1 от ЗДвП, „ глоба” в размер на 50 лева на основание чл. 183,ал.4,т.7, предложение 1 от ЗДвП за нарушение на разпоредбата на чл. 137Е от ЗДвП и „ глоба” в размер на 10 лева на основание чл. 183,ал.1,т.1,предложение1., 2 от ЗДвП за нарушение на разпоредбата на чл. 100,ал.1,т.1 от ЗДвП .

В жалбата се съдържат оплаквания за постановяване на съдебното решение в нарушение на съдопроизводстевните правила – касационно основание по чл. 348, ал.1, т.2 във вр. с ал.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва като неправилен и необоснован извода за недоказаност на административно наказателното обвинение.Касаторът поддържа, че възприетата от съда фактическа обстановка се базира на събрани по делото доказателства, който анализ бил е непълен . Съдът бил дал вяра единствено показанията, дадени от водените от нарушителя свидетели , като не бил разпитал служителите на ОД на МВР – Стара Загора, установили нарушението и разписали се, като свидетели по АУАН. Впредвид на гореизложеното съдът бил установил невярна фактическа обстановка. С оглед на гореизложеното моли съда да отмени оспореното решение и потвърденото с него наказателно постановление

Ответникът по касационната жалба – В.Х.В. не се явява , не се представлява и не взема становище по подадената касационна жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно заседание дава заключение за неоснователност на жалбата с оглед на което счита, че постановеното от Казанлъшщкия районен съд решение следва да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно.

Касационният състав на съда, след като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт е неблагоприятен и е процесуално допустима.

Разгледана по същество е основателна.

Производството пред Районен съд – Казанлък се е развило по жалба на В.Х.В. *** против Наказателно постановление /НП/ № 17-0284-001590 от 20. 06.2017г., издадено от Началник група към Областна дирекция на вътрешните работи гр. Стара Загора, Районно управление гр. Казанлък, с което, въз основа на съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № 1590/ 22.03.2017г. на В.В. са наложени административни наказания, както следва: “ глоба” в размер на 200 лева и лишаване право да управлява МПС за срок от 6 на основание чл. 175,ал.3, предложение 1 от ЗДвП за нарушение на разпоредбата на чл. 140,ал.1 от ЗДвП, „ глоба” в размер на 50 лева на основание чл. 183,ал.4,т.7, предложение 1 от ЗДвП за нарушение на разпоредбата на чл. 137Е от ЗДвП и „ глоба” в размер на 10 лева на основание чл. 183,ал.1,т.1,предложение1., 2 от ЗДвП за нарушение на разпоредбата на чл. 100,ал.1,т.1 от ЗДвП. От фактическа страна административно наказателното обвинение се основава на това, че на 22.03.2017г., около 15.10ч., в гр. Казанлък, ж.к. „ Васил Левски” до бл. 26 пред вх. „А” , в посока изток – запад В.В. управлява мотопед „ Кумсо”, нерегистриран, без поставени регистрационни табели на определените за това места. , като водачът по време на движение не използва защитна каска и не носи свидетелство за управление на МПС и контролен талон към него

Казанлъшки районен съд е отменил обжалваното наказателно постановление по съображения за недоказаност на административно наказателното обвинение. Въззивният съд е приел, че от събраните по делото свидетелски показания се установявало по несъмнен начин, че В. нямал качеството на водач на МПС на посоченото място и време в наказателното постановление. Съдът не е кредитирал свидетелските показания на актосъставителя, тъй като той не бил възприел лично изложената в АУАН фактическа обстановка, а същата била опосредствена , като в АУАН не били вписани свидетели очевидци на деянията.

Решението на Казанлъшкия районен съд е постановено при съществени нарушения на съдопроизвод0ствените правила

Съгласно чл. 13, ал. от НПК съдът е длъжен в пределите на своята компетентност да вземе мерки за разкриване на обективната истина.Съгласно чл.107,ал.2 от НПК, приложима с оглед на препращана норма на чл. 84 от ЗАНН съдът събира доказателства по направени искания на страните, а по свой почин когато това се налага за разкриване на обективната истина. Съдът в нарушение на горния принцип не е събрал всички относими към спора доказателства. В АУАН е вписано, че свидетели очевидци на нарушенията са лицата П.С.Ф. и Г.П.П..В съдебно заседание при разпита на актосъставителя е установено , че във връзка поискано съдействие от колеги той е изпратен от дежурния ОДМ да посети мястото, в което служители на ОД на МВР гр. Стара Загора са приели, че В. е извършил нарушенията, за които му е повдигнато административно наказателно обвинение и за да състави АУАН, като нарушенията. Въпреки данните по делото , че са налице свидетели очевидци на нарушенията съдът не ги е разпитал, поради което делото е останало неизяснено от фактическа страна. Съгласно разпоредбата на чл. 314 от НПК приложима по силата на чл. 84 от ЗАНН въззивната инстанция проверява изцяло правилността на наказателното постановление независимо от основанията, посочени от страните. Поради което съдът намира, че въззивният съд е постановил съдебния си акт без да са събрани всички относими и допустими доказателства за изясняване на обективната истини – извършил ли е лицето деянията, за които му са повдигнати административно наказателни обвинения.

С оглед гореизложеното касационният състав на Старозагорския административен съд намира, че решението на районния съд следва да бъде отменено изцяло, като постановено при съществено нарушение на процесуалните правила и делото върнато на друга състав, който следва след да събере всички допустими и относими към спора доказателствени средства и да установи извършени ли са от В. нарушенията, за което му са повдигнати административното наказателно обвинение,

Водим от горното и на основание чл.221, ал.2, предл. второ във вр. чл.222, ал.2, т. 1 от АПК, Старозагорският административен съд

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Решение № 425 от 19.10.2017г., постановено по АНД № 813/ 2017г. по описа на Районен съд – Казанлък, с което е отменено Наказателно постановление № 17-0284-001590 от 20.06.2017г., издадено от Началник група към Областна дирекция на вътрешните работи гр. Стара Загора, Районно управление гр. Казанлък,.

ВРЪЩА делото на друг състав на съда.

Решението не подлежи на обжалване и/или протестиране.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ: 1.

2.